(1)私人物品與公共物品
產(chǎn)品可以分為私人物品和公共物品。私人物品是指那些物品數(shù)量將隨任何人增加對它的消費(fèi)而相應(yīng)減少,具有競爭性和排他性特點(diǎn)的產(chǎn)品。公共物品是指任何人如果增加對這些產(chǎn)品的消費(fèi)都不會減少其他人所可能得到的消費(fèi)水平,具有非競爭性和非排他性特點(diǎn)的產(chǎn)品。
私人物品在消費(fèi)上具有競爭性和排他性。所謂競爭性或抗?fàn)幮?rival),是指如果要增加一個消費(fèi)者對該產(chǎn)品的消費(fèi),就必須增加產(chǎn)量,從而增加產(chǎn)品的成本;所謂排他性(exclusive),是指只要一個人消費(fèi)了某一產(chǎn)品,另一個人就不能同時消費(fèi)這種產(chǎn)品。兩個人不能同時穿一件衣服,開同一輛汽車,就是指產(chǎn)品的排他性。對于具有排他性特點(diǎn)的私人物品,可以采取收費(fèi)的方式對消費(fèi)者的消費(fèi)進(jìn)行調(diào)節(jié),這意味著,只有對產(chǎn)品支付了價格的人才能消費(fèi)該產(chǎn)品,而其他未支付價格的人則不能消費(fèi)。
在現(xiàn)實(shí)生活中,許多產(chǎn)品并不具備上述兩個特點(diǎn)。如果某種物品不具有競爭性和排他性,該種物品即為公共物品。因此,公共物品是指不具有競爭性和排他性的產(chǎn)品。公共物品的非競爭性是指,在任意一個給定的產(chǎn)出水平上,如果增加一個人消費(fèi)該產(chǎn)品,并不需要增加該產(chǎn)品的產(chǎn)量,因而不會引起該產(chǎn)品成本的增加。例如廣播、電視等產(chǎn)品就具有這一特點(diǎn),因?yàn)轭~外增加一個消費(fèi)者收聽廣播或收看電視并不需要額外增加廣播和電視的播出成本。公共物品的非排他性是指,只要某一經(jīng)濟(jì)社會客觀上存在公共物品,就不能阻止任何人不支付價格也能消費(fèi)該種產(chǎn)品,即不能阻止任何人免費(fèi)“搭便車”。最典型的例子是國防和公安。一個國家的國防和公安系統(tǒng)一經(jīng)設(shè)立,就無法排斥該國的國民免費(fèi)享受國防和公安服務(wù)。
公共物品又分為:純公共物品和一般公共物品。一種產(chǎn)品或服務(wù),如果在同一時間內(nèi)既具有嚴(yán)格的非競爭性,又具有嚴(yán)格的非排他性,即為純公共物品。例如國防和公海上的航標(biāo)燈就是純公共物品。如果某種產(chǎn)品只具備其中的某一特點(diǎn),或只具備部分非競爭性和非排他性的特點(diǎn),就是一般意義上的公共物品或準(zhǔn)公共物品。例如,高速公路就是只具有非競爭性,而不具有非排他性的物品。因?yàn)樵诮煌ǖ姆歉叻迤,增加一輛汽車通過高速公路所引起的邊際成本近似于零,但如果在高速公路的入口處設(shè)立收費(fèi)站,就可以阻止不付費(fèi)的汽車駛?cè)搿T诠I喜遏~是一個相反的例子,它只具有非排他性,但卻不具有非競爭性。因?yàn)橹灰J歉鲊袼灿械,就不能排斥任何一個捕魚者在海上捕魚,但捕魚者的不斷增加肯定會減少海中魚類的數(shù)量,從而增加捕魚者的捕撈成本。
(2)市場機(jī)制對私人物品和公共物品的作用
市場機(jī)制是一種利益調(diào)節(jié)機(jī)制。因此,市場機(jī)制對具有競爭性和排他性的私人物品能夠起到調(diào)節(jié)作用。對于公共物品來說,由于它失去了競爭性和排他性,增加消費(fèi)并不會導(dǎo)致成本的增加,消費(fèi)者對其支付的價格往往是不完全的,甚至根本無需付費(fèi),在此情況下,市場機(jī)制對公共物品的調(diào)節(jié)作用就是有限的,甚至是無效的。
由于市場機(jī)制對公共物品生產(chǎn)的調(diào)節(jié)作用具有局限性,因此,如果單純依靠市場機(jī)制來調(diào)節(jié)該類產(chǎn)品的生產(chǎn),其產(chǎn)出可能為零。至少,市場所提供的公共物品將無法滿足社會的需求,即市場機(jī)制分配給公共物品生產(chǎn)的資源將是不足的,資源因此而不能得到有效配置,帕累托最優(yōu)狀態(tài)也就無法實(shí)現(xiàn)。
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