財政政策分析
財政政策定義:國家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,其制定和實施的過程也是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程。
一、財政政策目標(biāo):共3個方面
(一)優(yōu)化資源配置
優(yōu)化資源配置定義:如何充分利用現(xiàn)有的人力、物力、財力等社會經(jīng)濟(jì)資源,使之達(dá)到優(yōu)化組合,從而保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益的統(tǒng)一,即在保持一定發(fā)展速度的前提下,求得社會經(jīng)濟(jì)效益和社會福利的最大化。
【特別關(guān)注】:
1.資源配置是市場的功能。
2.通過財政政策實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置
(1)通過財政政策實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,一個核心問題就是財政資金的投向問題。
(2)通過財政政策實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的第二個問題,就是如何通過財政政策的引導(dǎo),調(diào)整原有資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源的合理流動。
(3)資源配置方面還有一個問題,就是如何提高財政資金的使用效益。
(二)收入分配公平
主要問題:如何確定合理的稅收負(fù)擔(dān),而稅收的合理負(fù)擔(dān),又是資源能否合理配置的關(guān)鍵。
(三)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長:表現(xiàn)在適度的經(jīng)濟(jì)增長率、穩(wěn)定的物價水平、充分就業(yè)和國際收支平衡上,通過市場來考察,它又集中反映在社會總供給和社會總需求的協(xié)調(diào)平衡上。
【補(bǔ)充例題·多選題】
市場經(jīng)濟(jì)條件下,財政政策目標(biāo)主要有( )
A.資源配置優(yōu)化
B.轉(zhuǎn)移支付增加
C.國債利率穩(wěn)定
D.收入分配公平
E.經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定
【正確答案】ADE
【答案解析】財政政策目標(biāo)為:優(yōu)化資源配置、收入分配公平、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
二、財政政策工具
(一)財政政策的類型
財政政策分類:兩種分類
一種是根據(jù)財政政策本身的功能狀況進(jìn)行分類,另一種則是根據(jù)財政政策主體對所要調(diào)整的經(jīng)濟(jì)對象的反應(yīng)情況進(jìn)行分類。
分類標(biāo)志 |
分類 |
含義 |
措施 |
財政政策本身的功能 |
①擴(kuò)張性的財政政策 |
指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求。 |
減稅(降低稅率)和增加財政支出規(guī)模。 |
②緊縮性的財政政策 |
指通過財政分配活動來減少和抑制總需求。 |
增稅(提高稅率)和減少財政支出。 | |
③中性的財政政策 |
說明:使預(yù)算收支平衡的政策并不等于中性財政政策。 |
【補(bǔ)充例題·單選題】
下列屬于緊縮性財政政策工具的是()
A.減少政府支出和減少稅收
B.減少政府支出和增加稅收
C.增加政府支出和減少稅收
D.增加政府支出和增加稅收
【正確答案】B
【答案解析】緊縮性的財政政策的手段有增加財政收入如增加稅收;減少財政支出如減少購買性支出和轉(zhuǎn)移支付。
分類標(biāo)志 |
種類 |
相關(guān)知識 |
根據(jù)財政政策主體對調(diào)整對象的反應(yīng)情況分類 |
相機(jī)抉擇的財政政策:也稱為“斟酌使用的財政政策”(積極的或主動) 核心:政府有意識干預(yù)經(jīng)濟(jì)運行的行為 |
1、任務(wù): 2、工具:(基本兩方面:財政支出和稅收) |
自動穩(wěn)定的財政政策(內(nèi)在穩(wěn)定器) |
運行機(jī)制主要有: |
三、財政政策的“擠出效應(yīng)”
財政政策的擠出效應(yīng):指政府開支的增大會在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人的投資,從而減弱擴(kuò)張性財政政策對經(jīng)濟(jì)的刺激作用。
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