第二節(jié) 統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)

　　1、統(tǒng)計分類的必要性

　　作為政府統(tǒng)計調(diào)查對象的經(jīng)濟(jì)社會實(shí)體及其關(guān)聯(lián)的活動、要素和產(chǎn)品復(fù)雜多樣，他們不僅有著共性的一面，也有其個性的一面。如果不按某種標(biāo)志將統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行科學(xué)分類，統(tǒng)計調(diào)查工作就無從談起。

　　1、統(tǒng)計分類的必要性

　　對統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行分類的必要性和重要性還體現(xiàn)在統(tǒng)計調(diào)查方法的設(shè)計中。在研究設(shè)計一項統(tǒng)計調(diào)查的方法時，首先要考慮的是，是否對調(diào)查范圍內(nèi)的全部調(diào)查對象進(jìn)行調(diào)查，換句話說，是采用全面調(diào)查還是采用抽樣調(diào)查。一般來講，對于為數(shù)不多的且生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的單位要逐個調(diào)查，也就是說采用全面調(diào)查的方法，而對于數(shù)量眾多的小規(guī)模單位只需抽選部分有代表性的樣本單位進(jìn)行調(diào)查。對達(dá)到什么規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的單位全面調(diào)查，以及如何在規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的單位中進(jìn)行選樣，都需要有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查對象規(guī)模分類的信息。

　　不論是政府部門、科研機(jī)構(gòu)，還是企業(yè)、個人，在了解和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時候，只有總量數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要有分地區(qū)、分行業(yè)等結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，甚至還要有時間序列數(shù)據(jù)。而這些結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)都依賴于健全的統(tǒng)計分類。

　　常用的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)共有12項：

　　2、《統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法》

　　(1)統(tǒng)計單位

　　統(tǒng)計單位是統(tǒng)計調(diào)查的基本單位。

　　統(tǒng)計單位是指我國境內(nèi)除住戶以外擁有一定活動場所并從事一定生產(chǎn)活動的社會經(jīng)濟(jì)單位。

　　借鑒聯(lián)合國有關(guān)單位的概念，根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)單位的具體情況，我國的統(tǒng)計單位按其作用和性質(zhì)的不同劃分為三種：法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

　　(2)法人單位

　　法人單位是指有權(quán)擁有資產(chǎn)、承擔(dān)負(fù)債，并獨(dú)立從事社會經(jīng)濟(jì)活動或與其他單位進(jìn)行交易的組織。

　　法人單位應(yīng)同時具備以下三個條件：①依法成立，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;②獨(dú)立擁有(或授權(quán)使用)資產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)與其他單位簽訂合同;③具有包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的賬戶、或者能夠根據(jù)需要編制賬戶(即會計上獨(dú)立核算)。

　　法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會團(tuán)體和其他成員組織法人和其他法人。

　　(3)產(chǎn)業(yè)活動單位

　　產(chǎn)業(yè)活動單位是指位于一個地點(diǎn)，從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟(jì)活動的組織或組織的一部分。

　　產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)同時具備以下三個條件：①在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟(jì)活動;②相對獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動;③能夠提供收入、支出等相關(guān)資料(即掌握業(yè)務(wù)核算資料)。

　　(4)法人單位與產(chǎn)業(yè)活動單位之間的關(guān)系

　　法人單位由產(chǎn)業(yè)活動單位組成，一個法人單位可以包括一個或多個產(chǎn)業(yè)活動單位。

　　法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位之間存在一種隸屬關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)活動單位接受法人單位的管理和控制。

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　　例1(判斷題)統(tǒng)計單位是指我國境內(nèi)擁有一定活動場所并從事一定生產(chǎn)活動的社會經(jīng)濟(jì)單位。(　　)

　　答案及分析： ×。應(yīng)為：統(tǒng)計單位是指我國境內(nèi)除住戶以外擁有一定活動場所并從事一定生產(chǎn)活動的社會經(jīng)濟(jì)單位。

　　例2(單選題)不構(gòu)成法人單位的基本條件是 (　　)。

　　A.在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟(jì)活動

　　B.依法成立，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

　　C.獨(dú)立擁有和使用(或授權(quán)使用)資產(chǎn)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)與其他單位簽訂合同

　　D.具有包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的賬戶、或者能夠根據(jù)需要編制賬戶

　　答案及分析：A。BCD是法人單位應(yīng)同時具備的三個條件。A是產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)具備的條件。

　　例3(多選題)產(chǎn)業(yè)活動單位必須同時具備以下(　　)條件。

　　A.依法成立，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

　　B.獨(dú)立擁有和使用(或授權(quán)使用)資產(chǎn)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)與其他單位簽訂合同

　　C.在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟(jì)活動

　　D.相對獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動

　　E.能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料

　　答案及分析：CDE。該題考察的是：產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)具備的三個條件。A、B是法人單位應(yīng)具備的條件。