第一章 綜述

　　本章內(nèi)容：統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)和調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)和調(diào)查方法

　　1、統(tǒng)計(jì)的概念及范圍界定

　　概念：統(tǒng)計(jì)作為人們認(rèn)識(shí)客觀事物的一種工具，是各級(jí)政府部門取得國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的信息資料的主要手段。

　　該定義不同于統(tǒng)計(jì)方法模塊中的統(tǒng)計(jì)的定義(統(tǒng)計(jì)是用來處理數(shù)據(jù)的，它是關(guān)于數(shù)據(jù)的一門學(xué)問)，主要原因是研究角度不同。

　　范圍界定：是指各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。主要是各級(jí)人民政府組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)，國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)，國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府各部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)。

　　2、統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)

　　(1)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析

　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查，是根據(jù)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、分類標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查方法，有組織地向調(diào)查對(duì)象搜集原始資料的過程。統(tǒng)計(jì)分析，是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，通過對(duì)統(tǒng)計(jì)資料和有關(guān)情況的系統(tǒng)整理和研究，從數(shù)量方面來說明社會(huì)現(xiàn)象的變化，揭示其本質(zhì)和規(guī)律性，預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)。

　　在統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析是緊密銜接的兩個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(2)提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見

　　統(tǒng)計(jì)資料的定義：是通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查所取得的反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的各種統(tǒng)計(jì)信息的總稱。它是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的成果，包括原始調(diào)查數(shù)據(jù)和經(jīng)過整理分析的綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

　　統(tǒng)計(jì)資料可以用表格、圖形和文字等多種形式表現(xiàn)。

　　統(tǒng)計(jì)資料的管理：統(tǒng)計(jì)資料反映的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，是社會(huì)的公共信息資源，除了屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)保密外，其他的統(tǒng)計(jì)資料都應(yīng)當(dāng)及時(shí)地通過新聞發(fā)布會(huì)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、年鑒、資料匯編等多種方式公布，提供給全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)信息用戶。

　　統(tǒng)計(jì)咨詢意見的定義：是指利用統(tǒng)計(jì)部門所掌握的豐富統(tǒng)計(jì)信息資源，運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法和先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況深入進(jìn)行綜合分析和專題研究，為科學(xué)決策和管理提供實(shí)施意見和對(duì)策建議。

　　(3)實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督

　　統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的定義：是根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，從總體上反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的運(yùn)行狀態(tài)，并按照客觀規(guī)律的要求對(duì)其實(shí)行全面、系統(tǒng)的定量檢查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，以促使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地發(fā)展。

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　　例1(判斷題)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

　　答案：×。

　　解析：統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)包括：進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

　　例2(判斷題)統(tǒng)計(jì)資料反映的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，是社會(huì)的公共信息資源，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地公布、提供給全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)信息用戶。

　　答案：×。

　　解析：統(tǒng)計(jì)資料反映的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，是社會(huì)的公共信息資源，除了屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)保密外，其他的統(tǒng)計(jì)資料都應(yīng)當(dāng)及時(shí)地公布，提供給全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)信息用戶。

　　例3(判斷題)《抽樣調(diào)查》教科書屬于統(tǒng)計(jì)資料。

　　答案：×。

　　解析：統(tǒng)計(jì)資料包括原始調(diào)查數(shù)據(jù)和經(jīng)過整理分析的綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(如統(tǒng)計(jì)年鑒)，以及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告(如統(tǒng)計(jì)公報(bào))。《抽樣調(diào)查》教科書顯然不是以統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)撰寫的，不屬于統(tǒng)計(jì)資料。