統(tǒng)計行政許可制度
統(tǒng)計行政許可項目有三項
統(tǒng)計從業(yè)資格認定、涉外調(diào)查機構資格認定和涉外社會調(diào)查項目審批。
一、統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度
國家統(tǒng)計局領導和管理全國的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作,負責編制統(tǒng)計從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和考務規(guī)則等工作,統(tǒng)一設計統(tǒng)計從業(yè)資格證書樣式,統(tǒng)一制定編號規(guī)則,依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格等。
省級人民政府統(tǒng)計機構是統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的實施機關。
縣級人民政府統(tǒng)計機構是統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關。
例外規(guī)定,在必要時,經(jīng)少級人民政府統(tǒng)計機構決定,可以由設區(qū)的市人民政府統(tǒng)計機構承辦統(tǒng)計從業(yè)資格認定的有關工作。
二、取得從業(yè)資格的程序
1.申請,申請統(tǒng)計從業(yè)資格的人必須具備下列條件,熟悉統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章,堅持原則,具備良好的道德品質,具備從事統(tǒng)計工作所需的專業(yè)知識和技能。且必須經(jīng)過統(tǒng)計從業(yè)資格考試并成績合格。
2.受理,
3.審查,初審和終審。初步審核完畢后,承辦機關應當將初步審查意見和全部申請材料自受理之日起二十日內(nèi)報送省級人民政府統(tǒng)計機構,由統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的實施機關進行終審。終審時間為二十日。不能在二十日內(nèi)審查完畢的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可延長十日,但應將延長期限的理由告知申請人。
4.決定,統(tǒng)計從業(yè)資格證書應當加蓋省級人民政府統(tǒng)計機構的印章。
三、統(tǒng)計從業(yè)資格證書
證書在全國范圍內(nèi)有效,統(tǒng)計從業(yè)資格的人員要主動接受繼續(xù)教育。
四、涉外調(diào)查機構的認定制度
人民共和國境外的組織、個人需在人民共和國境內(nèi)進行統(tǒng)計調(diào)查活動的,應當委托人民共和國境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計調(diào)查資格的機構進行。
國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構為涉外調(diào)查機構進行資格認定的機關。調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的,向國家統(tǒng)計局提出申請,調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市區(qū)域內(nèi)的,向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構提出申請。
申請涉外調(diào)查許可證的機構應當具備的條件,
依法成立,具有法人資格.經(jīng)營范圍或業(yè)務范圍包含市場調(diào)查或者社會調(diào)查內(nèi)容.具有熟悉國家有關涉外調(diào)查管理規(guī)定的人員.具備與所從事涉外調(diào)查相適應的調(diào)查能力.在申請之日前一年內(nèi)開展三項以上調(diào)查項目,或者調(diào)查營業(yè)額達到三十萬元.有嚴格、健全的資料保密制度.在最近兩年內(nèi)無重大違法記錄。
受理的統(tǒng)計機構應當自受理之日起二十日內(nèi)做出批準或不批準的決定,逾期不能做出決定的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長十日。
關于涉外調(diào)查許可證件的有關規(guī)定,
涉外調(diào)查行可證就當注明調(diào)查機構的名稱、登記類型、法定代表人或者主要再負責人、依據(jù)和頒發(fā)機關、頒發(fā)日期、編號、許可范圍、有效期等項內(nèi)容。
涉外調(diào)查許可證的有效期限為三年,涉外調(diào)查機構需要延續(xù)涉外調(diào)查許可證有效期限的,應當在有效期屆滿三十日前向原頒發(fā)機關提出申請。逾期未提出的,將不再延續(xù)涉外調(diào)查許可證的有效期。終止涉外調(diào)查業(yè)務的,應當在終止業(yè)務后三十日內(nèi),向原頒發(fā)機關繳回涉外調(diào)查許可證。涉外調(diào)查許可證有效期屆滿的,應當在屆滿后三十日內(nèi),向原頒發(fā)機關繳回已過期的涉外調(diào)查許可證。任何組織、個人不得偽造、冒用或者轉讓涉外調(diào)查許可證。
五、涉外調(diào)查項目審批制度
國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構負責對涉外社會調(diào)查項目的審批。
申請批準涉外社會調(diào)查項目應提交的文件.涉外社會調(diào)查項目申請表,涉外調(diào)查許可證復印件,委托、資助、合作的合同復印件,調(diào)查方案,包括調(diào)查的目的、內(nèi)容、范圍、時間、對象、方式等,調(diào)查問卷、表格或者訪談、觀察提綱,與調(diào)查項目有關的其他背景材料。
經(jīng)批準的涉外社會調(diào)查項目,不得擅自變更,需要變更的,涉外調(diào)查機構應當就變更部分向原批準機關提出申請。
經(jīng)批準的,應當在調(diào)查問卷、表格或者訪談、觀察提綱首頁顯著位置標明并向調(diào)查對象說明下列事項.涉外調(diào)查許可證編號,調(diào)查項目的批準機關、批準文號、本調(diào)查為調(diào)查對象自愿接受的調(diào)查
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