統(tǒng)計資料的審核
統(tǒng)計資料的審核是指對有關(guān)統(tǒng)計資料進行審查、核實,并由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計機構(gòu)簽字蓋章的制度。
《統(tǒng)計法實施細(xì)則》第十五條規(guī)定:“各地方、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)健全統(tǒng)計資料的審核制度,保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性!苯y(tǒng)計資料的審核,是統(tǒng)計資料管理中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。建立統(tǒng)計資料審核制度是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性和可靠性的要求,并在統(tǒng)計工作實踐中起到了十分重要的作用。對統(tǒng)計資料的審核制度主要包括以下幾方面:
(一)統(tǒng)計資料的審核、簽署或者蓋章制度
《統(tǒng)計法實施細(xì)則》第十五條第二款規(guī)定:“各部門、各企業(yè)事業(yè)組織提供的統(tǒng)計資料,由本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)人或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章后上報。有關(guān)財務(wù)統(tǒng)計資料由財務(wù)會計機構(gòu)或者會計人員提供,并經(jīng)財務(wù)會計負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章。縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員提供的統(tǒng)計資料,由本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員審核、簽署或者蓋章后上報!贝丝钜(guī)定可分為兩部分:
1.各部門、各企業(yè)事業(yè)組織提供的統(tǒng)計資料。這些統(tǒng)計資料主要是原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表,是根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)和備案的國家統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查和部門統(tǒng)計調(diào)查項目調(diào)查表的統(tǒng)計指標(biāo)的要求填報的。是作為政府統(tǒng)計管理部門的被管理者按照政府統(tǒng)計管理部門的要求填報的,是政府統(tǒng)計管理部門行使政府統(tǒng)計管理職能的行為的體現(xiàn)。這些統(tǒng)計資料上報前,須經(jīng)本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)人或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章。如果上報財務(wù)統(tǒng)計資料,應(yīng)該由該部門、該單位的財務(wù)會計機構(gòu)或者會計人員在會計賬表的基礎(chǔ)上整理提供,經(jīng)過本部門、本單位的財務(wù)會計負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章后上報。這是上報統(tǒng)計資料的法定程序,只有經(jīng)過該程序上報的統(tǒng)計資料方具有法律效力,同時也表明該部門、該單位對上報統(tǒng)計資料的真實性負(fù)責(zé),一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)計算的錯誤,或者故意編造不真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),將追究填報單位及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員提供的統(tǒng)計資料。這些統(tǒng)計資料一般是匯總的統(tǒng)計資料。這種上報統(tǒng)計資料的行為是政府統(tǒng)計管理機構(gòu)的內(nèi)部工作運行機制。這些統(tǒng)計資料的上報,也應(yīng)由本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者統(tǒng)計員審核、簽署或者蓋章。