1.有關(guān)行政許可說法正確的有( )。
A.行政許可是依申請的行政行為
B.行政許可的前提是法律的一般禁止
C.行政許可是授益性行政行為
D.行政許可的目的在于抑制公益上的危險或影響秩序的因素
E.規(guī)范性文件可以設(shè)定行政許可
【答案】ABCD
【解析】不同層次的主體和法律文件具有不同的行政許可設(shè)定權(quán)。主要包括法律、行政法規(guī)、國務(wù)院的決定、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的設(shè)定權(quán)。規(guī)范性文件不能設(shè)定行政許可。
2.有關(guān)行政許可事項表述錯誤的有( )。
A.行政許可的事項越多說明行政許可制度就越加完善
B.行政許可的事項應(yīng)由法律規(guī)范加以明確規(guī)定
C.行政機關(guān)對行政許可事項可根據(jù)管理需要自由裁量確定
D.行政許可事項越多說明法律規(guī)范對公民、組織權(quán)利的限制就越多
E.行政許可事項的設(shè)定是為了控制危險、配置資源、提供公信力證明等等
【答案】AC
【解析】行政許可制度的完善與否并不取決于行政許可事項的多少,因為行政許可的前提是法律的一般禁止,所以許可的事項越多,也就反映了法律對相對人權(quán)利的限制越多。也正是因為行政許可的設(shè)定關(guān)涉公民、法人和其他組織的諸多權(quán)益,故而行政許可事項的設(shè)定應(yīng)當(dāng)慎重,不能由行政主體自身任意為之,而應(yīng)由法律明確規(guī)定。
3.行政許可的目的在于( )。
A.抑止公益上的危險因素
B.抑止影響秩序的因素
C.確保財政收入
D.確保單位創(chuàng)收
E.配置資源
【答案】ABCE
【解析】行政許可的目的主要是控制危險、資源配置、提供公信力證明和確保財政收入。它是從整個社會的高度來考慮的,而不是僅僅為了個人或者單位的私利。
4.下列行為中屬于行政許可的有( )。
A.司法部對通過國家司法考試的中華人民共和國公民頒發(fā)法律職業(yè)資格證書
B.某民政部門對王某和周某予以婚姻登記的行為
C.專利局對趙某享有的專利強制許可他人行使的行為
D.中國人民銀行批準(zhǔn)外匯管理局出國訪問項目
E.工商局頒給某個體工商戶營業(yè)執(zhí)照
【答案】AE
【解析】行政許可是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織提出的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批不屬于行政許可;同時,行政機關(guān)為確認(rèn)民事財產(chǎn)關(guān)系、民事身份關(guān)系而進行的登記不是行政許可。
5.根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,可以不設(shè)定行政許可的事項有( )。
A.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的
B.市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的
C.行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的
D.行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的
E.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立
【答案】ABCD
【解析】根據(jù)《行政許可法》第十三條規(guī)定,對《行政許可法》第十二條所列事項,通過下列方式能夠予以規(guī)范的,可以不設(shè)定行政許可:(一)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;(二)市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的;(三)行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的;(四)行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。