2018年土地登記代理人考試《相關(guān)法律》題庫練習(xí)（13）

　　1.下列有關(guān)行政法上的行政概念的說法不正確的是(　　)。

　　A.執(zhí)行與管理沒有截然的區(qū)分

　　B.公共行政就是國家行政

　　C.靜態(tài)行政是指行政機(jī)關(guān)、行政組織和行政人員

　　D.動態(tài)行政是指行政活動、行政行為

　　【答案】B

　　【解析】行政法上的行政，主要是指國家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行、管理活動，但是也包括國家之外的公共組織根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)進(jìn)行的行政。前者是國家行政，前者和后者的結(jié)合構(gòu)成了公共行政。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行、管理活動不是截然分開的，相對于政治和法律來說，行政是對政策或法律的執(zhí)行，而對行政相對人來說，行政又是對社會的管理活動。

　　2.下列關(guān)于行政法基本原則的說法，不正確的有(　　)。

　　A.行政法基本原則過于宏觀和抽象，不能作為行政行為實(shí)施和處理行政爭議的依據(jù)

　　B.從調(diào)整范圍上來講，基本原則大于原則，原則大于規(guī)則

　　c.行政法的基本原則具有思想性，是由學(xué)者加以概括、歸納和提煉的

　　D.行政法的基本原則可簡單概括為行政法治原則，也稱為依法行政原則

　　【答案】A

　　【解析】一般來說，行政法基本原則不直接調(diào)整和規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭議的處理。但是在相應(yīng)問題缺少行政法具體規(guī)則的調(diào)整，或者法律給行政主體或行政爭議的處理留下了較廣泛的自由裁量余地時，行政行為的實(shí)施或行政爭議的處理就要受行政法基本原則的拘束。

　　3.下列不屬于依法行政原則的基本涵義的是(　　)。

　　A.是指政府的一切行政行為都應(yīng)依法而為，受法之拘束

　　B.該原則包括三項(xiàng)子原則，即法律保留原則、法律創(chuàng)制原則、法律優(yōu)越原則

　　C.依法行政中的“法”應(yīng)是善法，而不能是惡法

　　D.行政指導(dǎo)是法律沒有規(guī)定的行為，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)行為是與依法行政的原則相沖突的

　　【答案】D

　　【解析】行政法上的積極行政有時只要求具備組織法上的依據(jù)，而無須行為法上的依據(jù)。特別是對非強(qiáng)制性的行政行為，如行政指導(dǎo)、行政合同等，由于不具有強(qiáng)制性，是否接受取決于相對人的合意或者是同意，在這種情況下，依法行政并不要求行政指導(dǎo)亦具有行為法上的依據(jù)，但仍需具備組織法上的依據(jù)。

　　4.下列作法符合行政合理性原則的有(　　)。

　　A.甲乙兩人因糾紛發(fā)生口角，公安機(jī)關(guān)以擾亂社會秩序?yàn)橛山o予兩人l5天的行政拘留

　　B.李某經(jīng)過房管局批準(zhǔn)建一五層小樓，但在施工過程中，私自加至七層，房管局以其違章建房要求把樓房全部拆除

　　C.某文化主管部門在打擊盜版活動中指示，要把盜版者打個傾家蕩產(chǎn)，永遠(yuǎn)不得翻身

　　D.某國計(jì)劃在某海灣建立第十座核電站，經(jīng)過多方面論證后，認(rèn)為核輻射可能污染海水對當(dāng)?shù)鼐用裆�活造成不良影響，并使棲居此地的一種珍貴海鳥絕跡，遂取消建設(shè)計(jì)劃，而改用成本較低的風(fēng)力發(fā)電

　　【答案】D

　　【解析】行政合理性原則是指行政主體不僅應(yīng)當(dāng)按照行政法律規(guī)范所規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政行為，而且要求行政行為的內(nèi)容要符合立法精神和目的，符合公平正義等法律理性。ABC三項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)作出的行政決定都不符合合理性原則。

　　5.關(guān)于行政應(yīng)急原則，下列說法不正確的是(　　)。

　　A.運(yùn)用行政應(yīng)急原則符合法治主義的要求

　　B.實(shí)施行政應(yīng)急措施不得突破某些法治底線

　　c.運(yùn)用行政應(yīng)急原則與依法行政相違背

　　D.通過程序法制來控制行政緊急權(quán)力行使過程

　　【答案】c

　　【解析】從表面上來看，在面臨突發(fā)事件等緊急情況下實(shí)施行政應(yīng)急措施，其中包括一些沒有具體法律依據(jù)甚至?xí)和Ｄ承�憲法�?quán)利和法律權(quán)利、中斷某些法律規(guī)范實(shí)施的行為，似乎違背了法治原則;但實(shí)際上這是政府為了國家、社會和全體公民的長遠(yuǎn)和根本利益而作出的理性選擇，是符合實(shí)質(zhì)法治主義要求的

　　6.行政復(fù)議行為的性質(zhì)是( )。

　　A.司法行為 B.行政裁決行為 C.行政仲裁行為 D.行政司法行為

　　【答案】D

　　【解析】在行政法學(xué)理論中，行政復(fù)議被視為具有行政與司法的雙重性質(zhì)。行政復(fù)議的司法性是指有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)借用法院審理案件的某些方式來審查行政爭議，因此，行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須保持必要的獨(dú)立性和公正性。但是，復(fù)議行為仍具有行政性。因此，行政復(fù)議是一種行政司法行為。

　　7.下列有關(guān)行政復(fù)議的表述正確的是( )。

　　A.公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以向該行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議

　　B.復(fù)議機(jī)構(gòu)依法復(fù)議后不得再提起行政訴訟

　　C.行政復(fù)議只審查具體行政行為是否合法

　　D.復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，可以適用調(diào)解

　　【答案】D

　　【解析】公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。行政復(fù)議與行政訴訟的具體關(guān)系，可以分為以下幾種情況：①由行政相對人在行政復(fù)議與行政訴訟之間自由選擇，在選擇了行政復(fù)議后，如對復(fù)議決定不服仍可提起行政訴訟;②行政復(fù)議已經(jīng)被依法受理的，當(dāng)事人在法定復(fù)議期限內(nèi)不得提起訴訟;行政訴訟已經(jīng)被依法受理的，則不得再申請行政復(fù)議;③行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序;④以行政復(fù)議為終局決定，只能復(fù)議，不能訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法，而且還要審查其是否適當(dāng)。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。

　　8.下列對行政復(fù)議的特征的表述錯誤的是( )。

　　A.行政復(fù)議活動是法定的復(fù)議機(jī)關(guān)的活動

　　B.行政復(fù)議是依職權(quán)的行政行為

　　C.行政復(fù)議是一種裁判活動

　　D.行政復(fù)議的內(nèi)容是審查具體行政行為的合理性和合法性

　　【答案】B

　　【解析】行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法申請行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序?qū)彶樵�具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并做出復(fù)議決定的活動。行政行為按是否主動做出，分為依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為。行政復(fù)議是依申請的具體行政行為。沒有當(dāng)事人的申請，行政復(fù)議不可能開始，也無法進(jìn)行。

　　9.對復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，下列關(guān)于是否可以向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申請?jiān)購?fù)議的說法正確的是( )。

　　A.不能申請?jiān)購?fù)議，因?yàn)槲覈�行政�?fù)議實(shí)行一級復(fù)議制

　　B.一般情況下，不能申請復(fù)議，但法律另有規(guī)定時，可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請?jiān)購?fù)議

　　C.一般情況下，不能申請復(fù)議，但行政法規(guī)另有規(guī)定時，可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請?jiān)購?fù)議

　　D.一般情況下，不能申請復(fù)議，但規(guī)章另有規(guī)定時，可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請?jiān)購?fù)議

　　【答案】A

　　【解析】我國行政復(fù)議實(shí)行一級復(fù)議制，所以對復(fù)議不服的不能再申請行政復(fù)議。例外的情形是，法律另有規(guī)定的，可以再申請復(fù)議。

　　10.行政訴訟法的受案范圍與行政復(fù)議法的受案范圍相比，( )。

　　A.前者要廣泛些

　　B.后者要廣泛些

　　C.二者相同

　　D.二者無共同之處

　　【答案】B

　　【解析】《行政復(fù)議法》第八條規(guī)定的不可提出復(fù)議的情形，僅限于行政處分和行政調(diào)解行為;同時，行政訴訟僅僅審查具體行政行為的合法性，而行政復(fù)議不僅僅審查其合法性，還審查合理性。因此，行政復(fù)議的受案范圍比行政訴訟更廣。