1.下列有關(guān)行政法上的行政概念的說法不正確的是(　　)。

　　A.執(zhí)行與管理沒有截然的區(qū)分

　　B.公共行政就是國家行政

　　C.靜態(tài)行政是指行政機(jī)關(guān)、行政組織和行政人員

　　D.動(dòng)態(tài)行政是指行政活動(dòng)、行政行為

　　【答案】B

　　【解析】行政法上的行政，主要是指國家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行、管理活動(dòng)，但是也包括國家之外的公共組織根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)進(jìn)行的行政。前者是國家行政，前者和后者的結(jié)合構(gòu)成了公共行政。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行、管理活動(dòng)不是截然分開的，相對(duì)于政治和法律來說，行政是對(duì)政策或法律的執(zhí)行，而對(duì)行政相對(duì)人來說，行政又是對(duì)社會(huì)的管理活動(dòng)。

　　2.下列關(guān)于行政法基本原則的說法，不正確的有(　　)。

　　A.行政法基本原則過于宏觀和抽象，不能作為行政行為實(shí)施和處理行政爭議的依據(jù)

　　B.從調(diào)整范圍上來講，基本原則大于原則，原則大于規(guī)則

　　c.行政法的基本原則具有思想性，是由學(xué)者加以概括、歸納和提煉的

　　D.行政法的基本原則可簡單概括為行政法治原則，也稱為依法行政原則

　　【答案】A

　　【解析】一般來說，行政法基本原則不直接調(diào)整和規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭議的處理。但是在相應(yīng)問題缺少行政法具體規(guī)則的調(diào)整，或者法律給行政主體或行政爭議的處理留下了較廣泛的自由裁量余地時(shí)，行政行為的實(shí)施或行政爭議的處理就要受行政法基本原則的拘束。

　　3.下列不屬于依法行政原則的基本涵義的是(　　)。

　　A.是指政府的一切行政行為都應(yīng)依法而為，受法之拘束

　　B.該原則包括三項(xiàng)子原則，即法律保留原則、法律創(chuàng)制原則、法律優(yōu)越原則

　　C.依法行政中的“法”應(yīng)是善法，而不能是惡法

　　D.行政指導(dǎo)是法律沒有規(guī)定的行為，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)行為是與依法行政的原則相沖突的

　　【答案】D

　　【解析】行政法上的積極行政有時(shí)只要求具備組織法上的依據(jù)，而無須行為法上的依據(jù)。特別是對(duì)非強(qiáng)制性的行政行為，如行政指導(dǎo)、行政合同等，由于不具有強(qiáng)制性，是否接受取決于相對(duì)人的合意或者是同意，在這種情況下，依法行政并不要求行政指導(dǎo)亦具有行為法上的依據(jù)，但仍需具備組織法上的依據(jù)。

　　4.下列作法符合行政合理性原則的有(　　)。

　　A.甲乙兩人因糾紛發(fā)生口角，公安機(jī)關(guān)以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛山o予兩人l5天的行政拘留

　　B.李某經(jīng)過房管局批準(zhǔn)建一五層小樓，但在施工過程中，私自加至七層，房管局以其違章建房要求把樓房全部拆除

　　C.某文化主管部門在打擊盜版活動(dòng)中指示，要把盜版者打個(gè)傾家蕩產(chǎn)，永遠(yuǎn)不得翻身

　　D.某國計(jì)劃在某海灣建立第十座核電站，經(jīng)過多方面論證后，認(rèn)為核輻射可能污染海水對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆�活造成不良影響，并使棲居此地的一種珍貴海鳥絕跡，遂取消建設(shè)計(jì)劃，而改用成本較低的風(fēng)力發(fā)電

　　【答案】D

　　【解析】行政合理性原則是指行政主體不僅應(yīng)當(dāng)按照行政法律規(guī)范所規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政行為，而且要求行政行為的內(nèi)容要符合立法精神和目的，符合公平正義等法律理性。ABC三項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)作出的行政決定都不符合合理性原則。

　　5.關(guān)于行政應(yīng)急原則，下列說法不正確的是(　　)。

　　A.運(yùn)用行政應(yīng)急原則符合法治主義的要求

　　B.實(shí)施行政應(yīng)急措施不得突破某些法治底線

　　c.運(yùn)用行政應(yīng)急原則與依法行政相違背

　　D.通過程序法制來控制行政緊急權(quán)力行使過程

　　【答案】c

　　【解析】從表面上來看，在面臨突發(fā)事件等緊急情況下實(shí)施行政應(yīng)急措施，其中包括一些沒有具體法律依據(jù)甚至?xí)和Ｄ承�憲法�?quán)利和法律權(quán)利、中斷某些法律規(guī)范實(shí)施的行為，似乎違背了法治原則;但實(shí)際上這是政府為了國家、社會(huì)和全體公民的長遠(yuǎn)和根本利益而作出的理性選擇，是符合實(shí)質(zhì)法治主義要求的

　　6.我國《行政處罰法》第三十一條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。這一規(guī)定體現(xiàn)了行政程序法的(　　)。

　　a.信息公開制度

　　b.說明理由制度

　　c.行政調(diào)查制度

　　d.聽證制度

　　【答案】b

　　【解析】說明理由是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實(shí)用意的行政決策程序制度，特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當(dāng)事人的行政決定。這一制度的意義主要是防止行政專橫和權(quán)利濫用，便于司法審查和法制監(jiān)督�！缎姓�處罰法》的前述規(guī)定，恰恰體現(xiàn)了說明理由制度。

　　7.關(guān)于行政公開制度，下列說法不正確的是(　　)。

　　a.情報(bào)公開適用于抽象行政行為領(lǐng)域

　　b.行政公開就是要求行政機(jī)關(guān)將整個(gè)行政程序都讓行政相對(duì)人參與和了解

　　c.表明身份是行政公開的一種體現(xiàn)

　　d.如果應(yīng)當(dāng)公開的行政決定沒有公開，該行政決定就不能產(chǎn)生法律效力，不具有法律執(zhí)行力。

　　【答案】b

　　【解析】行政過程公開并不是要求行政機(jī)關(guān)將整個(gè)行政程序都讓行政相對(duì)人參與或者了解，而是在行政程序中幾個(gè)決定或影響行政相對(duì)人合法權(quán)利和義務(wù)的階段前后，讓行政相對(duì)人有參與或者了解的機(jī)會(huì)。

　　8.關(guān)于聽證制度，下列說法正確的是(　　)。

　　a.聽證方式必須采用書面形式

　　b.聽證制度包括兩種形式：公聽和陳述

　　c.聽證制度被公認(rèn)為現(xiàn)代行政程序法基本制度的核心

　　d.行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，若涉及單個(gè)或相互無爭議的多個(gè)當(dāng)事人，則可進(jìn)行個(gè)別聽證，這種聽證被稱為“公聽”

　　【答案】c

　　【解析】聽證方式可以分為口頭與書面兩種。聽證制度包括三種形式：公聽、陳述、聽訊。d項(xiàng)所描述的是陳述，而不是公聽。公聽是指行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件或者訂立行政計(jì)劃時(shí)，所涉及的行政相對(duì)人眾多而不確定，召開公眾參加的聽證會(huì)以聽取代表各方面、各階層的公眾意見。

　　9.甲乙二人打架，甲被打傷送進(jìn)醫(yī)院，乙被送至派出所接受調(diào)查，民警小李為了節(jié)省時(shí)間，提高辦案效率，未等甲回來就直接對(duì)乙進(jìn)行訊問，并當(dāng)場作出處罰決定，小李的行為(　　)。

　　a.提高了辦案效率，應(yīng)當(dāng)提倡

　　b.違反程序，無效

　　c.合法但不合理

　　d.違反了公開制度

　　【答案】b

　　【解析】不單方接觸制度是指行政機(jī)關(guān)在處理兩個(gè)以上行政相對(duì)人的、具有相互排斥利益的事項(xiàng)時(shí)，不能在一方當(dāng)事人不在場的情況下單獨(dú)與另一方當(dāng)事人接觸，聽取其陳述、接受其證據(jù)材料的制度。本題中小李的行為違反了“不單方接觸制度”，屬于違反程序的行為，無效。

　　10.關(guān)于湖南行政程序規(guī)定，下列各項(xiàng)中說法不正確的是(　　)。

　　a.行政機(jī)關(guān)在面臨重大突發(fā)事件等緊急情況下可以實(shí)施行政應(yīng)急措施，其中包括限制行政相對(duì)人某些憲法權(quán)利和法律權(quán)利的行為

　　b.以“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的應(yīng)急法治原則作指導(dǎo)

　　c.行政應(yīng)急與依法行政原則相違背

　　d.對(duì)行政應(yīng)急也應(yīng)該有現(xiàn)實(shí)性、專屬性、程序性、適當(dāng)性的要求，需要相應(yīng)的法律救濟(jì)機(jī)制作為保障

　　【答案】c

　　【解析】雖然表面上看來，行政應(yīng)急缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，但是行政應(yīng)急往往是面對(duì)重大的突發(fā)性事件，行政機(jī)關(guān)出于保障重大公共利益和行政相對(duì)人根本利益的目的，是符合行政法治原則的。