【答案】
1、D
【解析】國家行政機關(guān)是最主要的行政主體,但是,行政主體不以行政機關(guān)為限。除行政機關(guān)外,那些依據(jù)依照法律、法規(guī)授權(quán)而取得行政權(quán)的組織,在行使法律、法規(guī)所受職權(quán)時,也可以成為行政主體,與行政機關(guān)處于同等的法律地位。
2、A
【解析】行政主體是享有國家行政權(quán)力,從事行政管理活動的組織。BCD三項分別是國家的權(quán)力機關(guān)、審判機關(guān)及檢察機關(guān),都不具有行政權(quán)力,不屬于行政主體。
3、D
【解析】行政主體概念的確定,不僅僅是理論上的進步,而且在實踐中具有重要意義。有助于明確行政權(quán)的歸屬,保障行政權(quán)的有效行使,確保行政相對人的合法權(quán)益得到充分救濟,而且有助于促進我國行政法學的研究發(fā)展。
4、D
【解析】D項的說法正確,但并不屬于行政主體的特征之一。
5、A
【解析】本題中的行政行為屬于行政委托行為,受托組織本身不具有獨立的行政主體資格,其行政活動產(chǎn)生的法律后果應當由委托組織,即公安機關(guān)承擔。
6、D
【解析】在行政法學理論中,行政復議被視為具有行政與司法的雙重性質(zhì)。行政復議的司法性是指有行政復議權(quán)的行政機關(guān)借用法院審理案件的某些方式來審查行政爭議,因此,行政復議機關(guān)必須保持必要的獨立性和公正性。但是,復議行為仍具有行政性。因此,行政復議是一種行政司法行為。
7、D
【解析】公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關(guān)申請復議。行政復議與行政訴訟的具體關(guān)系,可以分為以下幾種情況:①由行政相對人在行政復議與行政訴訟之間自由選擇,在選擇了行政復議后,如對復議決定不服仍可提起行政訴訟;②行政復議已經(jīng)被依法受理的,當事人在法定復議期限內(nèi)不得提起訴訟;行政訴訟已經(jīng)被依法受理的,則不得再申請行政復議;③行政復議是行政訴訟的必經(jīng)程序;④以行政復議為終局決定,只能復議,不能訴訟。復議機關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當。根據(jù)《行政復議法實施條例》第五十條的規(guī)定,行政復議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解。
8、B
【解析】行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法申請行政復議機關(guān)依照行政復議程序?qū)彶樵唧w行政行為是否合法、適當,并做出復議決定的活動。行政行為按是否主動做出,分為依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為。行政復議是依申請的具體行政行為。沒有當事人的申請,行政復議不可能開始,也無法進行。
9、A
【解析】我國行政復議實行一級復議制,所以對復議不服的不能再申請行政復議。例外的情形是,法律另有規(guī)定的,可以再申請復議。
10、B
【解析】《行政復議法》第八條規(guī)定的不可提出復議的情形,僅限于行政處分和行政調(diào)解行為;同時,行政訴訟僅僅審查具體行政行為的合法性,而行政復議不僅僅審查其合法性,還審查合理性。因此,行政復議的受案范圍比行政訴訟更廣。