11.下列關(guān)于行政立法的行政性質(zhì),表述不正確的是( )。
A.行政立法的主體是國家行政機(jī)關(guān)
B.行政立法所調(diào)整的對象主要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切相關(guān)的事務(wù)
C.行政立法的根本目的是實施和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律,實行行政管理職能
D.行政立法的行政性質(zhì)還表現(xiàn)在行政立法的可執(zhí)行性
【答案】D
【解析】行政立法的行政性質(zhì)表現(xiàn)在ABC三項中,D項不是行政立法的行政性質(zhì)的表現(xiàn),行政機(jī)關(guān)是所有法律的執(zhí)行機(jī)關(guān),但并不是行政立法的特點。
12.關(guān)于行政立法的立法性質(zhì),下列選項中說法不正確的是( )。
A.是有權(quán)行政機(jī)關(guān)代表國家以國家名義制定行政法律規(guī)范的活動
B.行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇,具有法的基本特征
C.行政立法等同于權(quán)力機(jī)關(guān)的立法
D.行政立法必須遵循相應(yīng)的立法程序
【答案】C
【解析】行政立法雖然具有立法的性質(zhì),但它不同于權(quán)力機(jī)關(guān)的立法。
13.關(guān)于行政立法的分類,下列說法正確的是( )。
A.依據(jù)行政立法的權(quán)力來源不同,可以分為執(zhí)行性立法和創(chuàng)制性立法
B.依據(jù)行使行政立法權(quán)的主體不同,可以分為中央行政立法和地方行政立法
C.依據(jù)行政立法的內(nèi)容、目的和功能的不同,可以分為職權(quán)立法和授權(quán)立法
D.依據(jù)行使行政立法權(quán)的主體不同,可以分為執(zhí)行性立法和創(chuàng)制性立法
【答案】B
【解析】根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對行政立法作出不同的分類。依據(jù)行政立法的權(quán)力來源不同,可以分為職權(quán)立法和授權(quán)立法;依據(jù)行使行政立法權(quán)的主體不同,可以分為中央行政立法和地方行政立法;依據(jù)行政立法的內(nèi)容、目的和功能的不同,可以分為執(zhí)行性立法和創(chuàng)制性立法。
14.下列選項不屬于我國行政立法的主體的是( )。
A.國務(wù)院
B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
C.國務(wù)院各部門
D.省級人民政府和較大的市人民政府
【答案】B
【解析】我國的行政立法主體主要包括:國務(wù)院;國務(wù)院各部門;省級人民政府和較大的市人民政府。
15.國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)將本應(yīng)由它制定的某一方面法律的立法權(quán),授予國家最高行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院行使,此種立法是( )。
A.職權(quán)立法
B.一般授權(quán)立法
C.特別授權(quán)立法
D.責(zé)任立法
【答案】C
【解析】根據(jù)立法根據(jù)的不同,可以將授權(quán)立法分為一般授權(quán)立法和特別授權(quán)立法。一般授權(quán)立法是根據(jù)單行法律、法規(guī)所進(jìn)行的授權(quán)立法;特別授權(quán)立法是根據(jù)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)專門的授權(quán)決議所進(jìn)行的授權(quán)立法。
16.下列關(guān)于規(guī)范性文件的說法正確的是( )。
A.是行政立法的一種特殊類型
B.是具體行政行為的一種特殊類型
C.是一種具有普遍約束力的政令
D.可以以條例的形式出現(xiàn)
【答案】C
【解析】行政立法是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動,規(guī)范性文件不是行政立法的特殊類型。行政立法既具有行政的性質(zhì),是一種抽象的行政行為,又具有立法的性質(zhì),是一種準(zhǔn)立法行為。行政法規(guī)往往會以“條例”的形式出現(xiàn),規(guī)范性文件不可以以條例的形式出現(xiàn)。
17.有關(guān)行政立法位階的說法正確的是( )。
A.所有行政立法處于同一位階
B.行政規(guī)章的效力高于行政法規(guī)
C.規(guī)范內(nèi)容越具體位階越高
D.行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章
【答案】D
【解析】比較行政立法位階的高低主要是看制定該規(guī)范性文件的主體地位的高低。行政法規(guī)是國務(wù)院制定的規(guī)范性文件,部門規(guī)章是國務(wù)院各部委制定的規(guī)范性文件,行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章,部門規(guī)章不得與行政法規(guī)的內(nèi)容相沖突。
18.根據(jù)行政立法的功能不同,行政立法可以分為( )。
A.一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法
B.中央行政立法與地方行政立法
C.執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法
D.法規(guī)性立法與規(guī)章立法
【答案】C
【解析】執(zhí)行性立法是指行政機(jī)關(guān)為了執(zhí)行法律或者地方性法規(guī)以及上級行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件所作出的具體規(guī)定。創(chuàng)制性立法是指行政機(jī)關(guān)為了填補法律法規(guī)的空白或者變通法律法規(guī)的個別規(guī)定,以實現(xiàn)行政職能而進(jìn)行的立法。
19.對行政立法監(jiān)督認(rèn)識錯誤的是( )。
A.全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)
B.國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章
C.地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章
D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷下一級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章
【答案】C
【解析】地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷本級人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章,但無權(quán)改變本級人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。
20.行政機(jī)關(guān)依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或依據(jù)國家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級國家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的授權(quán),制定規(guī)范性法律文件的行為稱為( )。
A.授權(quán)立法
B.職權(quán)立法
C.執(zhí)行性立法
D.創(chuàng)制性立法
【答案】A
【解析】授權(quán)立法是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或依據(jù)國家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級國家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的授權(quán),制定規(guī)范性法律文件的行為;職權(quán)立法是指行政機(jī)關(guān)直接依照憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動。