2018年土地登記代理人考試《理論與方法》考點(diǎn):土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)解
土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)解
(一)調(diào)解的概念
調(diào)解:是指在查明事實(shí)、分清權(quán)屬關(guān)系和雙方自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)說(shuō)服教育和勸導(dǎo)協(xié)商達(dá)成解決糾紛的協(xié)議。
用調(diào)解的辦法解決糾紛,是處理涉及民事權(quán)屬糾紛的行之有效的方法,也是處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的一貫做法。調(diào)解對(duì)于解決糾紛,減少行政訴訟,防止人民內(nèi)部矛盾激化發(fā)揮了重要作用。國(guó)土資源行政主管部門(mén)的主要職責(zé)是提出處理意見(jiàn)報(bào)人民政府批準(zhǔn),但在辦案過(guò)程中,還要重視調(diào)解。
(二)調(diào)解的原則
1、調(diào)解應(yīng)當(dāng)符合自愿、合法原則,不得強(qiáng)迫。
2、國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。
3、對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見(jiàn),下達(dá)處理決定,避免久拖不決。
(三)調(diào)解書(shū)及其效力
1、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)
調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明:當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、法定代表人姓名、職務(wù);爭(zhēng)議的主要事實(shí);協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)。同時(shí),雙方當(dāng)事人要簽名或者蓋章,由承辦人署名并加蓋國(guó)土資源行政主管部門(mén)的印章后生效。
2、生效的調(diào)解書(shū)具有法律效力,是土地登記的依據(jù)
國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書(shū)生效之日起15日內(nèi),依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,并同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)。
3、對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前一方或雙方反悔的,國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見(jiàn),報(bào)人民政府作出處理決定。
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