2018土地登記代理人相關(guān)法律考點：行政賠償訴訟

　　行政賠償訴訟

　　行政賠償訴訟是一種特殊的訴訟形式，它是人民法院根據(jù)賠償請求人的訴訟請求，依照行政訴訟程序和國家賠償?shù)幕�本原則和基本制度裁判賠償爭議的活動。在起訴條件、審理形式、證據(jù)規(guī)則及適用程序等方面都有其自身特點。

　　(1)從起訴條件看，在單獨提起賠償訴訟時，要以行政賠償義務(wù)機關(guān)先行處理為前提條件。在一并提起賠償請求時，通常以行政復(fù)議或行政訴訟確認行政行為違法為先決條件。

　　(2)從訴訟當事人看，行政賠償訴訟以行政賠償義務(wù)機關(guān)為訴訟被告，實行“國家責(zé)任，機關(guān)賠償”制度。致害的公務(wù)員或行政機關(guān)的工作人員不作為訴訟被告。

　　(3)從審理形式看，賠償訴訟可以適用調(diào)解作為結(jié)案方式。行政案件的審理不適用調(diào)解，這是行政訴訟的一項特殊規(guī)則，但行政賠償訴訟可以調(diào)解。因為行政賠償訴訟的核心是當事人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等權(quán)利是否受到侵害，是否應(yīng)予賠償。權(quán)利具有可以自由處分的性質(zhì)，當然也就存在著進行調(diào)解的基礎(chǔ)。雙方當事人之間因權(quán)利受損而發(fā)生賠償爭議，人民法院可以從中進行調(diào)解，以解決賠償爭議。

　　(4)從證據(jù)規(guī)則看，行政賠償訴訟不完全采取“被告負舉證責(zé)任”的原則，而是參照民事訴訟規(guī)則，實行舉證責(zé)任合理分配。例如，證明損害事實的存在，自己所受損害與被告行為之間有相當因果關(guān)系，這應(yīng)當由原告(賠償請求人)負責(zé)舉證;而證明被控行為合法或從未實施過該行為，則是被告(賠償義務(wù)機關(guān))的責(zé)任。

　　行政賠償訴訟原則上適用行政訴訟法規(guī)定的程序，行政訴訟法沒有規(guī)定的(如送達等)，還可以參照適用相應(yīng)的民事訴訟程序。

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