2017年土地登記代理人《地籍調(diào)查》考點歸納（11）

　　一、 我國土地基本國情

　　1、 土地資源規(guī)定的國情：我國土地面積總面積大，人均占有量少，人均占有耕地更少，耕地總質(zhì)量差，生產(chǎn)力水平低且退化嚴重，現(xiàn)有耕地相對不足，后備資源匱乏，城市村鎮(zhèn)建設(shè)存量土地潛力大。

　　2、 土地管理的實情：建設(shè)用地總量失控，耕地大量流失，土地違法情況嚴重，難查處，缺乏建設(shè)用地調(diào)控機制和農(nóng)地非農(nóng)化的約束機制，國有土地資源管理之后，大量國有土地資產(chǎn)流失。

　　二、 土地用途管制的概念：國家為了保證土地資源的合理利用，經(jīng)濟、社會、和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過一定的技術(shù)條件，限定土地的所有者，使用者嚴格按照國家規(guī)定的用途利用土地的制度。

　　三、 實行土地用途管制的必要性：土地用途管制指的是當(dāng)代比較先進的土地利用管理制度。

　　四、 實行土地用途管制的特點：(1)分類確定土地用途是用途管制的基礎(chǔ)(2)土地利用總體規(guī)劃是實行用途管制的依據(jù)，用途管制是落實土地總體利用規(guī)劃的手段和措施(3)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批是用途管制的關(guān)鍵(4)適當(dāng)集中征地審批權(quán)石獅市土地用途管制的必要條件(5)土地用途登記使是土地用途管制的權(quán)利保障(6)建立健全土地監(jiān)督檢查制度，強化土地法律責(zé)任是土地用途管制的基本要求(7)強化法律責(zé)任是實行土地用途管制的后盾(8)對于非法占用土地新建的建筑物和其它設(shè)施，案是否符合土地利用規(guī)劃作出沒收或必須拆除的不同處理。

　　五、 法律關(guān)系：法律規(guī)范調(diào)整，一定社會關(guān)系過程中形成的人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

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