2016土地登記代理人《地籍調(diào)查》第二章第七節(jié) 初始權(quán)屬調(diào)查資料的檢查與歸檔
初始權(quán)屬調(diào)查完成后,應(yīng)對(duì)初始權(quán)屬調(diào)查成果進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量審核和分項(xiàng)處理,為地籍測(cè)量和今后日常地籍管理打下良好的基礎(chǔ)。權(quán)屬調(diào)查成果是地籍檔案的重要組成部分,也是地籍測(cè)量的依據(jù),成果的整理歸檔應(yīng)符合檔案管理和建立地籍管理信息系統(tǒng)的規(guī)定和要求。
一、初始權(quán)屬調(diào)查成果的檢查
初始權(quán)屬調(diào)查成果的檢查可分為:自檢、審核和實(shí)地檢查三個(gè)方面。外業(yè)調(diào)查人員完成初始權(quán)屬調(diào)查工作后,要對(duì)一個(gè)調(diào)查區(qū)的調(diào)查成果進(jìn)行全面的自檢。自檢的內(nèi)容有:檢查地籍調(diào)查表各項(xiàng)目的填寫(xiě)是否符合要求,是否有漏項(xiàng);檢查界址認(rèn)定手續(xù)是否齊全有效;檢查宗地草圖的繪制是否符合要求,注記內(nèi)容是否齊全。經(jīng)過(guò)自檢后,如符合要求的,再提交審核人員檢查,不合格時(shí),要及時(shí)補(bǔ)辦,直到合格為止。
審核人員對(duì)調(diào)查人員提交的初始權(quán)屬調(diào)查成果要逐件進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容與自檢內(nèi)容相同。檢查合格的,審核人員在審核意見(jiàn)欄注明通過(guò)評(píng)語(yǔ),不合格的,注明不符之處,返回交給調(diào)查人員補(bǔ)辦。
對(duì)審核后的初始權(quán)屬調(diào)查成果,應(yīng)組織有關(guān)人員會(huì)同調(diào)查人員進(jìn)行實(shí)地抽查。檢查各項(xiàng)成果是否與實(shí)地情況相符,不符之處,應(yīng)實(shí)地糾正。
二、初始權(quán)屬調(diào)查資料的歸檔
經(jīng)檢查合格后,對(duì)初始權(quán)屬調(diào)查成果進(jìn)行分類(lèi)整理。整理時(shí)通常分為兩類(lèi):能夠繼續(xù)進(jìn)行下一步工作的宗地材料,即調(diào)查成果合格,沒(méi)有權(quán)屬爭(zhēng)議的宗地材料;不能繼續(xù)進(jìn)行下一步工作的宗地材料,即調(diào)查成果不合格或權(quán)屬尚有爭(zhēng)議的宗地材料,對(duì)這些宗地需附詳細(xì)的情況說(shuō)明。
分類(lèi)完成后,將權(quán)屬調(diào)查成果、土地登記審批表和有關(guān)宗地材料,按街道(或街坊)為單位分宗裝袋,整理歸檔。文件袋封面應(yīng)注明宗地的地籍號(hào)、文件項(xiàng)目、份數(shù)等內(nèi)容,以便于保管使用。土地登記審批表是地籍調(diào)查完成后,土地注冊(cè)登記前的審批表。宗地的土地登記審批表應(yīng)與該宗地的權(quán)屬調(diào)查成果放在同一檔案袋內(nèi)。
權(quán)屬調(diào)查成果資料歸檔的要求為:
1.宗地調(diào)查資料按宗進(jìn)行立卷。立卷資料的規(guī)格必須一致,不得參差不齊。立卷內(nèi)容包括:
(1) 土地登記審批表;
(2) 土地登記收件單;
(3) 土地登記申請(qǐng)書(shū);
(4) 申請(qǐng)人身份證明。包括法人身份證明、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證件、指界委托書(shū)等;
(5)地籍調(diào)查表;
(6)土地權(quán)屬來(lái)源證明材料。包括批準(zhǔn)用地的文件及征地補(bǔ)償協(xié)議,出讓合同書(shū)及交納地價(jià)、稅費(fèi)的憑證;轉(zhuǎn)讓、繼承等的協(xié)議書(shū)、合同書(shū)、證明書(shū);土地權(quán)屬糾紛的處理決定、判決書(shū)、裁定書(shū);違法用地處理文件,居委會(huì)或主管部門(mén)出具的土地權(quán)屬證明等;
(7)地上建筑物、附著物的產(chǎn)權(quán)證明;
(8)其他證明材料。
上述材料屬?gòu)?fù)印的,應(yīng)加蓋管理機(jī)關(guān)印章后才能歸檔。
2. 調(diào)查資料立卷后,應(yīng)逐宗用資料(檔案)袋裝放。檔案封面必須說(shuō)明土地使用者名稱(chēng)和地籍編號(hào)、卷內(nèi)資料的編號(hào)及名稱(chēng)目錄,并按街道、街坊匯總。同一街道、街坊的宗地檔案按宗地編號(hào)的先后順序統(tǒng)一排列。
3. 違法用地的調(diào)查資料參照宗地調(diào)查資料的整理辦法進(jìn)行,整理后的資料按街道、街坊匯總,與宗地資料集中存放,并造冊(cè)摘錄違法用地者名稱(chēng)、地塊編號(hào)、面積、用途和違法用地性質(zhì),以便處理。
4. 編制街道街坊分區(qū)示意圖。街道、街坊分區(qū)示意圖可與地籍分幅接合圖一起編制成地籍索引圖。
5. 采用地形圖進(jìn)行調(diào)查標(biāo)繪宗地草圖的,應(yīng)標(biāo)明街道、街坊的界線,檢查地籍要素調(diào)查注記是否齊全,以便提供地籍測(cè)量時(shí)使用。
6. 在整理過(guò)程中,應(yīng)查核調(diào)查資料是否齊全、是否符合要求,凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求或調(diào)查存在遺漏的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)調(diào)、修正。