【背景鏈接】
2015年4月下旬,河南西平縣兩名農(nóng)民先后自殺,還有一名農(nóng)民多次試圖自殺……他們的共同身份是,河南浩宸投資擔(dān)保有限公司西平分公司業(yè)務(wù)員。這樣的業(yè)務(wù)員,浩宸公司在西平縣共招聘了40多人。3年多來,他們從全縣3500多戶農(nóng)民手中攬走近2億元。6月,該擔(dān)保公司涉嫌非法集資案件引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。案件警醒人們:非法集資從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)下值得格外警惕,以更嚴密的監(jiān)管為農(nóng)民構(gòu)建起一道安全防護網(wǎng)正當其時。
【標準表述】
當前我國經(jīng)濟下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多、資金鏈趨于緊張。近年來農(nóng)村各類不規(guī)范的民間融資風(fēng)險逐漸暴露出來,也導(dǎo)致非法集資問題不斷浮出水面,發(fā)案數(shù)量激增。
農(nóng)民是社會的弱勢群體,既不了解相關(guān)法律法規(guī)和信息,也難以調(diào)查核實集資者“畫”的“餅”。此外農(nóng)村作為“鄉(xiāng)土社會”,村民們世代聚居,彼此之間的信任度較高,非法集資者通過發(fā)展當?shù)氐赂咄氐霓r(nóng)民為業(yè)務(wù)員去攬錢,利用農(nóng)民之間的信任很容易達到非法集資的目的。
防范非法集資下鄉(xiāng),我建議:
首先,要加大宣傳教育。加大對農(nóng)民金融知識灌輸,將非法集資形式、特點及其社會危害向農(nóng)民進行全方向講解,要加大向農(nóng)民普及法律知識、金融知識的力度,提高其辨別防范能力。
其次,當?shù)卣毮懿块T要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。從源頭上消除一些公司利用合法證照或模棱兩可的經(jīng)營范圍作為非法集資的幌子,明確非金融類企業(yè)經(jīng)營公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,并建立立體社會監(jiān)管平臺,聘請各階層人員擔(dān)當農(nóng)村社會非法金融活動的監(jiān)督人。
最后,加大執(zhí)法檢查力度,對各類投資擔(dān)保公司經(jīng)營活動實施適時檢查,了解其經(jīng)營活動現(xiàn)狀尤其是資金來源和使用動向,防止其進行非法集資活動。