給定材料:
樓房鱗次櫛比、人流密集,地鐵6號線到終點(diǎn)站草房站B口出來就是中弘·北京像素小區(qū)。這個(gè)位于五環(huán)外的大型社區(qū),是北京東部最密集的居住區(qū)。21棟建筑以宛如風(fēng)車形狀排列分布,從上空俯瞰,時(shí)尚又浪漫。
小區(qū)內(nèi)21棟樓僅以顏色區(qū)分,七彩色塊中住有9700余戶居民,商住兩用的房屋屬性吸引了大量創(chuàng)業(yè)者和租客,小區(qū)周圍亦有30余棟寫字樓。
像素北區(qū)為居住區(qū),并沒有對外經(jīng)營的門臉,每棟樓的一層還是開起了餐館、足療、美發(fā)店,這些小店招牌對外,店門則從樓道進(jìn)入。
昏暗的樓道內(nèi),五顏六色的霓虹燈讓人有種進(jìn)入商業(yè)街的錯(cuò)覺。記者統(tǒng)計(jì),北區(qū)共11棟樓,大大小小飯館有102家,其中73家上了外賣平臺。一到飯點(diǎn),百度、美團(tuán)、餓了么等送餐員,就騎著電動車來回穿梭。
整個(gè)像素北區(qū)餐館分兩種經(jīng)營模式,一種是加盟連鎖店,如嘉和一品、kao烤肉飯、如意餛飩、楊銘宇黃燜雞米飯等,另一種是家庭式作坊,沒有任何證照。上下兩層的餐館,不足平米,但這要包括廚房、餐廳、雜貨間、洗手間以及店主的臥室。因此每間餐館真正用于客人堂食的面積有限,一般僅擺得下三四張餐桌。
多家餐館老板介紹,自2011年北區(qū)建成交房,這些飯館就出現(xiàn)了,到了2013年,漸漸上了外賣平臺。沒有環(huán)保測評、沒有營業(yè)執(zhí)照、沒有衛(wèi)生許可和餐飲許可證,并不影響開店。小區(qū)里競爭激烈,每年甚至每月都有新店退出或者新加入。
“有檢查就關(guān)幾天門,店主也不擔(dān)心相關(guān)部門的檢查。”一家外賣平臺業(yè)務(wù)經(jīng)理透露,小區(qū)物業(yè)曾提出把所有飯館集中到9號樓,統(tǒng)一管理,但最終沒有推進(jìn)。目前的管理僅是“早上偶爾會去檢查樓道,看看有沒有招牌占道,垃圾有沒有及時(shí)清理”。
央視3·15晚會曝光網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上“黑店”橫行的亂象之后,“餓了么”在全國下線幾千家商鋪。不過,被下線的黑店多數(shù)并未消失,而是轉(zhuǎn)戰(zhàn)美團(tuán)和百度外賣,有的甚至重回“餓了么”。近5個(gè)月過去,這些無證無照、衛(wèi)生堪憂的黑心作坊仍在我們身邊,且越來越囂張。
8月8日上午,北京市食藥監(jiān)局聯(lián)合工商、安監(jiān)、城管等部門,對海淀、朝陽等上百家餐廳進(jìn)行集中查處。其中,朝陽區(qū)北京像素小區(qū)內(nèi)100多家餐廳已關(guān)停。
在公共食品安全領(lǐng)域,有一條典型路徑:媒體曝光—公眾罵娘—政府介入—有所收斂—風(fēng)頭一過—回到從前。
結(jié)合材料,聯(lián)系實(shí)際,分析概括網(wǎng)絡(luò)訂餐黑店橫行的原因?
【參考答案】
一是違法成本低,“黑店”橫行;二是第三方平臺沒有對入駐商家盡到審查義務(wù)。受“逐利”因素影響,第三方平臺對“黑店”的默許甚至主動遮掩;三是食品安全執(zhí)法部門對第三方平臺和商家沒有盡到應(yīng)盡的監(jiān)管責(zé)任!昂诘辍焙蛦栴}平臺不會主動把違法違規(guī)行為直接送到監(jiān)管人員和執(zhí)法者面前的,食品安全隱患的發(fā)現(xiàn)和排除,需要監(jiān)管者和執(zhí)法人員的積極行為。