【熱點(diǎn)背景】
2015年4月28日,張強(qiáng)(化名)早起出門,按部就班開始一天的工作。這一天,他原本應(yīng)該出現(xiàn)在法庭上。
集體環(huán)境訴訟案“湖南衡陽易XX等53人訴衡陽美侖化工環(huán)境污染兒童血鉛超標(biāo)案”于3月13日獲衡東縣人民法院立案,然而在距開庭時(shí)間只有4天的時(shí)候,衡陽血鉛超標(biāo)家庭訴訟代表在延期開庭協(xié)議上簽上了自己的名字。
法院告知,由于被告方要求延期舉證,再加上被告律師腿摔傷“在家休養(yǎng)無法收集證據(jù)”,開庭日期推遲到6月12日。
事實(shí)上,自立案后,大浦鎮(zhèn)和衡東縣政府的“工作組”就一直在給原告做“工作”。
原告親屬告訴記者,縣、鎮(zhèn)政府工作人員天天來家里要求撤訴,有時(shí)候甚至待到凌晨,生活受到干擾。他們有的被告知“不撤訴就取消低!,有的在政府工作的親友則可能“丟飯碗”。而如果答應(yīng)撤訴,可以得到幾千到萬元不等的補(bǔ)償,并承諾政府將治療“負(fù)責(zé)到底”。
衡東縣縣委宣傳部副部長(zhǎng)文星則向記者解釋,政府組織工作組接觸原告家庭,目的只是為了更好地了解群眾的思想動(dòng)態(tài),了解群眾訴訟要求,并對(duì)他們做法律知識(shí)的宣傳。
記者從衡東縣人民法院新聞發(fā)言人劉尚球處獲悉,截至4月20日,已有42戶原告的親屬提交書面申請(qǐng)撤訴。
5名訴訟代表人的委托代理人擔(dān)憂,延期是為繼續(xù)給原告家庭“做工作”爭(zhēng)取時(shí)間,不用說勝訴,到時(shí)候恐怕連案子都不存在了。
【理論分析】
血鉛中毒對(duì)孩子的危害毋庸置疑,受害人家長(zhǎng)集體提起環(huán)境訴訟,把污染企業(yè)告上法庭,主張權(quán)利、索取賠償本是合理合法之舉。地方政府公然為污染企業(yè)護(hù)短,要求原告撤訴,這是一種赤裸裸的濫用職權(quán)行為,必須依法追究還受害人以公平正義。
近年來,環(huán)保案件時(shí)有發(fā)生,部分地方政府袒護(hù)污染企業(yè)的事件也屢屢出現(xiàn),究其根本,是當(dāng)?shù)卣で恼?jī)觀作祟。為追求GDP增長(zhǎng),政府自愿與一些污染企業(yè),特別是政府重點(diǎn)利稅大戶進(jìn)行利益捆綁,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)危害環(huán)境、危害居民身體健康的事件時(shí),積極為他們開脫。對(duì)于受害人家長(zhǎng)集體提起的環(huán)境訴訟,政府本應(yīng)該積極支持他們主張權(quán)利、索取賠償,由司法部門依法處置,但該縣政府卻反其道而行之,反復(fù)做“工作”要求原告撤訴。這種將地方經(jīng)濟(jì)利益凌駕于法律之上、民眾生命安全之上的行為,不僅傷害了群眾的心,也損害了政府公信力,更嚴(yán)重?fù)p害了依法治理污染問題的國(guó)家愿景。
因此,一方面要改革傳統(tǒng)的唯GDP考核方式,倡導(dǎo)“綠色GDP”,堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綠色政績(jī)觀;另一方面,要貫徹落實(shí)好新《環(huán)保法》,切實(shí)對(duì)環(huán)境違法行為加大處罰力度,嚴(yán)格依法進(jìn)行按日計(jì)罰。同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,層次問責(zé),使相關(guān)責(zé)任部門難逃其責(zé)。使此問題得到根本的解決。