2016事業(yè)單位養(yǎng)老金改革：柳州機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革

　　據(jù)悉，柳州市人民政府辦公室近日下發(fā)《柳州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》(柳政辦〔2016〕105號(hào))，標(biāo)志著柳州市正式啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)工作安排，柳州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革按分步推進(jìn)的方式進(jìn)行，首先是在市直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開展，其次是在各縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開展，最后是在城區(qū)管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開展。

　　本次下發(fā)的“方案”中規(guī)定，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員包括按照《公務(wù)員法》管理的單位，參照《公務(wù)員法》管理的機(jī)關(guān)(單位)及其編制內(nèi)工作人員，及根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定已進(jìn)行事業(yè)單位分類改革并明確為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和公益一類、公益二類的事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員。機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外工作人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的單位中2014年9月30日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的原編制內(nèi)退休人員，隨本單位編制內(nèi)工作人員納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。離休人員不列入這次改革范圍，仍按照原規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，今后按國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整相關(guān)待遇。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保后，與企業(yè)一樣，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和在職工作人員共同繳費(fèi)。單位繳費(fèi)比例為本單位工資總額的20%。本單位工資總額為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)工資基數(shù)之和。

　　個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣代繳。個(gè)人工資超過上年度全區(qū)在崗職工平均工資的300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于上年度全區(qū)在崗職工平均工資60%的，按上年度全區(qū)在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶按本人繳費(fèi)工資基數(shù)8%的數(shù)額建立，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。參保人員到達(dá)法定退休年齡、繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年以上，退休后可按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。其中，單位按繳費(fèi)基數(shù)的8%繳費(fèi)，個(gè)人按繳費(fèi)基數(shù)的4%繳費(fèi)，并全部記為每個(gè)參保人員職業(yè)年金個(gè)人賬戶。

　　在本次下發(fā)的“方案”中，為區(qū)分機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革前后不同階段的人群，柳州市社保局將參保人員分為三種類型：“老人”：2014年9月30日前已辦理退休手續(xù)的退休(退職)人員;“中人”：2014年9月30日前參加工作、2014年10月1日之后退休的人員;“新人”：2014年10月1日后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員�！袄先恕奔{入?yún)⒈７秶�后其待遇�?biāo)準(zhǔn)不變，由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支的統(tǒng)籌項(xiàng)目包括：退休時(shí)按規(guī)定計(jì)算的基本退休費(fèi)及歷年按國(guó)家和自治區(qū)政策規(guī)定調(diào)整增加的基本退休費(fèi)、生活性補(bǔ)貼以及國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的其他項(xiàng)目�！靶氯恕被�本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成�！爸腥恕被�本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

　　對(duì)“中人”設(shè)立10年過渡期(2014年10月1日至2024年9月30日)，過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。

　　即新辦法(含職業(yè)年金待遇)計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。新辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)是基本養(yǎng)老金與職業(yè)年金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，職業(yè)年金=職業(yè)年金個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)。