第二章 審計(jì)組織與審計(jì)法律責(zé)任
一、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)
1.設(shè)置
我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)分為國(guó)務(wù)院和地方兩級(jí)。國(guó)務(wù)院在總理領(lǐng)導(dǎo)下工作,對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;縣級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),分別在省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本行政區(qū)審計(jì)工作,對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作(雙重領(lǐng)導(dǎo))。
2.基本任務(wù)
注意:指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作、監(jiān)督社會(huì)審計(jì)工作(不是領(lǐng)導(dǎo)管理,沒有任命內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)人員、不負(fù)責(zé)其經(jīng)費(fèi));沒有權(quán)利制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
領(lǐng)導(dǎo)、管理下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作(僅僅是審計(jì)業(yè)務(wù),不是管理下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的所有工作,沒有權(quán)利任免下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人或經(jīng)費(fèi)獥撥)
3.權(quán)限
有權(quán)要求提供(不是有權(quán)凍結(jié)資產(chǎn),查封銀行賬戶,沒收違法所得,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處分處罰;也沒有廢止、拘禁被審計(jì)單位有關(guān)文件或人員);
有權(quán)檢查;有權(quán)調(diào)查;有權(quán)建議;可以公布審計(jì)結(jié)果;提請(qǐng)有關(guān)執(zhí)法部門協(xié)助。
【例1】下列各項(xiàng)中,屬于我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的有:
A.向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果
B.對(duì)被審計(jì)單位中違反法律法規(guī)的個(gè)人進(jìn)行處分和處罰
C.就審計(jì)事項(xiàng)向有關(guān)個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料
D.要求被審計(jì)單位按照規(guī)定提供社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告
E.履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí),可以提請(qǐng)公安、監(jiān)察等機(jī)關(guān)予以協(xié)助
參考答案ACDE
【例2】下列各項(xiàng)中,超出審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的是:
A.要求被審計(jì)單位提供財(cái)務(wù)報(bào)表 B.要求被審計(jì)單位提供在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況
C.制止被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為
D.廢止被審計(jì)單位主管部門制定的與國(guó)家法律相抵觸的財(cái)政財(cái)務(wù)收支規(guī)定
參考答案D
【例3】根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過程中具有的監(jiān)督檢查權(quán)包括:
A.要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求報(bào)送與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料
B.就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證
C.制止被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料
D.在被審計(jì)單位違規(guī)轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)時(shí)自行采取保全措施
E.向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果
參考答案ABCE
【例4】審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)重大違法行為線索時(shí),不應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施是:
A.依法采取保全措施 B向政府和有關(guān)部門報(bào)告
C對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行拘禁 D提請(qǐng)有關(guān)部門配合
參考答案C
4.職責(zé):審計(jì)監(jiān)督
5.管轄權(quán)限
按照被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系決定審計(jì)范圍;
上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍的重大審計(jì)事項(xiàng)可以直接進(jìn)行審計(jì);
審計(jì)管轄范圍有爭(zhēng)議,協(xié)商解決,不成的提請(qǐng)共同的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定。
【例5】下列有關(guān)國(guó)家審計(jì)管轄范圍的表述,正確的有:
A.審計(jì)署可以授權(quán)地方審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)所有中央單位進(jìn)行審計(jì)
B.上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的部分審計(jì)事項(xiàng)授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審 計(jì)
C.上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)不能直接進(jìn)行審計(jì)
D.審計(jì)機(jī)關(guān)之間對(duì)審計(jì)管轄范圍有爭(zhēng)議的,雙方不得自行協(xié)商解決,須報(bào)請(qǐng)其共同的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定
E.審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)管轄范圍根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管理關(guān)系確定 參考答案BE
6法律責(zé)任
審計(jì)法 | ||
法律責(zé)任 |
遵守人員 |
承擔(dān)責(zé)任 |
僅僅是國(guó)家審計(jì),內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)不遵守 |
國(guó)家審計(jì)人員 被審計(jì)單位 |
行政責(zé)任和刑事責(zé)任 沒有民事責(zé)任 |
【例7】《人民共和國(guó)審計(jì)法》中所規(guī)定的審計(jì)法律責(zé)任是指:
A.國(guó)家審計(jì)的法律責(zé)任 B.國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的法律責(zé)任
C.國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的法律責(zé)任 D.國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的法律責(zé)任
參考答案A
【例8】下列有關(guān)審計(jì)人員法律責(zé)任的表述,正確的是:
A.內(nèi)部審計(jì)人員不需要承擔(dān)法律責(zé)任
B.判定社會(huì)審計(jì)人員法律責(zé)任的法律依據(jù)不包括刑法和公司法
C.《審計(jì)法》所規(guī)定的審計(jì)法律責(zé)任包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任
D.《審計(jì)法》所規(guī)定的審計(jì)法律責(zé)任包括國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和 內(nèi)部審計(jì)的法律責(zé)任
參考答案C
【例9】按照我國(guó)審計(jì)法規(guī)定,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定時(shí),可以采取的措施:
A.責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以更正 B.責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以撤銷C.直接作出變更決定 D.直接作出撤銷決定 E提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決
參考答案ABCD
二、內(nèi)部審計(jì)
1.定義:
2.設(shè)置:包括部門內(nèi)部審計(jì)和單位內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受組織董事會(huì)或最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)管理的適當(dāng)性和有效性負(fù)主要責(zé)任
注意:內(nèi)部審計(jì)是在本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展審計(jì)工作。
3.職責(zé):
對(duì)本單位及其所屬單位實(shí)施審計(jì);
對(duì)本單位內(nèi)設(shè)計(jì)構(gòu)(不是本單位)及其所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
對(duì)本單位及其所屬單位內(nèi)部控制的健全性和有效性進(jìn)行評(píng)審(不是制定內(nèi)部控制);
不需要向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果,審計(jì)報(bào)告沒有法律效力;也沒有權(quán)利審核社會(huì)審計(jì)報(bào)告
【例9】下列各項(xiàng)中,不屬于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)的是:
A 對(duì)本單位及所屬單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
B 對(duì)本單位及所屬單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)
C.對(duì)本單位及所屬單位內(nèi)部控制情況進(jìn)行評(píng)審
D對(duì)本單位及所屬單位經(jīng)濟(jì)管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)
參考答案:A
4.權(quán)限:
要求被審計(jì)單位報(bào)送有關(guān)資料;參加有關(guān)會(huì)議;向有關(guān)人員調(diào)查;參與研究制定有關(guān)制度,由單位審定公布后實(shí)施;對(duì)違法行為,做出臨時(shí)制止;對(duì)違規(guī)的會(huì)計(jì)行為,經(jīng)本單位為領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),有權(quán)予以暫時(shí)封存;提出意見或建議
【例10】按照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,下列各項(xiàng)中屬于內(nèi)部審計(jì)權(quán)限的是:
A.對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問題向相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料
B.對(duì)本單位最高領(lǐng)導(dǎo)人員及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
C.對(duì)違法違規(guī)行為的直接責(zé)任人進(jìn)行處罰
D.對(duì)可能隱匿的會(huì)計(jì)憑證可不經(jīng)任何人批準(zhǔn)予以封存
參考答案:A
【例11】按照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,下列各項(xiàng)中超出內(nèi)部審計(jì)權(quán)限的是:
A. 參與研究制定本單位的有關(guān)規(guī)章制度 B.檢查有關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電之?dāng)?shù)據(jù)和資料
C.提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政等機(jī)關(guān)予以協(xié)助 D.提出追究違法違規(guī)單位和個(gè)人責(zé)任的建議 參考答案:C
【例13】根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,下列各項(xiàng)中屬于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)權(quán)限的有:
A.召集相關(guān)人員召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議 B.提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見
C.檢查與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料
D.經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或最高決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),暫時(shí)封存可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)資料
E.對(duì)違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的人員進(jìn)行處罰,并對(duì)社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果
參考答案ABCD
【例14】?jī)?nèi)部審計(jì)有權(quán)暫時(shí)封存可能被轉(zhuǎn)移的會(huì)計(jì)資料,但應(yīng)經(jīng)過的程序是:
A.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) B.財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)
C.單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) D.單位所在地審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
參考答案:C
【例33】某集團(tuán)公司審計(jì)部派出審計(jì)組,對(duì)下屬子公司上一年度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)屬于
A.社會(huì)審計(jì) B.財(cái)務(wù)審計(jì) C.事后審計(jì) D.就地審計(jì) E.內(nèi)部審計(jì)
參考答案:BCDE
5.法律責(zé)任:
三、社會(huì)審計(jì)組織
1.定義:
2.設(shè)置:注冊(cè)會(huì)計(jì)師只有加入會(huì)計(jì)師事務(wù)所才能執(zhí)業(yè)
3.業(yè)務(wù)范圍
審計(jì)業(yè)務(wù) |
相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù) |
審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表,出具審計(jì)報(bào)告 驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告 辦理企業(yè)合并、分立、清算中的審計(jì)業(yè)務(wù)并出報(bào)告 其他法律規(guī)定的審計(jì)業(yè)務(wù),出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告 |
各種代理 |
【例15】下列各項(xiàng)中,屬于社會(huì)審計(jì)組織業(yè)務(wù)范圍的是:
A.對(duì)未來事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)程度做出保證 B.代行被審計(jì)單位的部分管理職能
C.驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告 D.對(duì)被審計(jì)單位違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的事項(xiàng)進(jìn)行處罰
參考答案C
4.權(quán)限:
不受行政區(qū)域、行業(yè)的限制
國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)委托的審計(jì)事項(xiàng) |
其他人委托的審計(jì)事項(xiàng) |
有權(quán)查閱、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證 |
協(xié)議約定有關(guān)查閱 |
遵守國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)出具審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書、審計(jì)移送書等 |
遵守注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則、直接向被審計(jì)單位出具審計(jì)報(bào)告,不需審批 |
5.法律責(zé)任:
注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、公司法、證券法、刑法等
四、防范法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
1.明確雙方的責(zé)任
2.嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)(審計(jì))準(zhǔn)則
3.可以聘請(qǐng)專家(專家是除會(huì)計(jì)、審計(jì)之外的有一技之長(zhǎng)的人或組織)
4.深入了解被審計(jì)單位
5.進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)
6.建立審計(jì)質(zhì)量控制控制制度
【例16】下列有關(guān)審計(jì)的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的表述中,正確的是
A審計(jì)工作沒有法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) B信譽(yù)高的審計(jì)組織沒有法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
C聘請(qǐng)外部專家是審計(jì)人員防范法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策之一
D是否遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與審計(jì)人員法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)無關(guān)
參考答案C
【例17】下列有關(guān)審計(jì)人員法律責(zé)任的表述中,正確的是
A內(nèi)部審計(jì)人員不需要承擔(dān)法律責(zé)任
B判定社會(huì)審計(jì)人員法律責(zé)任的法律依據(jù)不包括刑法和公司法
C《人民共和國(guó)審計(jì)法》所規(guī)定的審計(jì)法律責(zé)任包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任
D《人民共和國(guó)審計(jì)法》所規(guī)定的審計(jì)法律責(zé)任包括國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)
參考答案C
【例18】為防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員可以采取的審計(jì)對(duì)策包括
A明確會(huì)計(jì)人員和審計(jì)人員雙方的責(zé)任 B嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則
C深入了解被審計(jì)單位 D與被審計(jì)單位商定出具審計(jì)報(bào)告的意見類型
E聘請(qǐng)法律顧問等外部專家
參考答案ABCE
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初級(jí)會(huì)計(jì)職稱中級(jí)會(huì)計(jì)職稱經(jīng)濟(jì)師注冊(cè)會(huì)計(jì)師證券從業(yè)銀行從業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)操統(tǒng)計(jì)師審計(jì)師高級(jí)會(huì)計(jì)師基金從業(yè)資格稅務(wù)師資產(chǎn)評(píng)估師國(guó)際內(nèi)審師ACCA/CAT價(jià)格鑒證師統(tǒng)計(jì)資格從業(yè)
一級(jí)建造師二級(jí)建造師消防工程師造價(jià)工程師土建職稱公路檢測(cè)工程師建筑八大員注冊(cè)建筑師二級(jí)造價(jià)師監(jiān)理工程師咨詢工程師房地產(chǎn)估價(jià)師 城鄉(xiāng)規(guī)劃師結(jié)構(gòu)工程師巖土工程師安全工程師設(shè)備監(jiān)理師環(huán)境影響評(píng)價(jià)土地登記代理公路造價(jià)師公路監(jiān)理師化工工程師暖通工程師給排水工程師計(jì)量工程師
人力資源考試教師資格考試出版專業(yè)資格健康管理師導(dǎo)游考試社會(huì)工作者司法考試職稱計(jì)算機(jī)營(yíng)養(yǎng)師心理咨詢師育嬰師事業(yè)單位教師招聘公務(wù)員公選考試招警考試選調(diào)生村官
執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)醫(yī)師衛(wèi)生資格考試衛(wèi)生高級(jí)職稱護(hù)士資格證初級(jí)護(hù)師主管護(hù)師住院醫(yī)師臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師臨床助理醫(yī)師中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師中醫(yī)助理醫(yī)師中西醫(yī)醫(yī)師中西醫(yī)助理口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師口腔助理醫(yī)師公共衛(wèi)生醫(yī)師公衛(wèi)助理醫(yī)師實(shí)踐技能內(nèi)科主治醫(yī)師外科主治醫(yī)師中醫(yī)內(nèi)科主治兒科主治醫(yī)師婦產(chǎn)科醫(yī)師西藥士/師中藥士/師臨床檢驗(yàn)技師臨床醫(yī)學(xué)理論中醫(yī)理論