2018年中級(jí)審計(jì)師《法律》章節(jié)復(fù)習(xí)資料：第三章第三節(jié)_第2頁

　　2.上一級(jí)地方人民政府管轄

　　對地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請行政復(fù)議。

　　3.省、自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)管轄

　　對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

　　這里的派出機(jī)關(guān)，是指省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的地區(qū)行政公署。

　　4.本機(jī)關(guān)管轄

　　對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向做出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。

　　對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依法做出最終裁決。

　　5.其他特殊管轄

　　(1)對縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議;

　　(2)對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請行政復(fù)議;

　　(3)對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議;

　　(4)對兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;

　　(5)對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

　　(七)行政復(fù)議申請的限制

　　公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期間內(nèi)不得向人民法院提起訴訟。

　　公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

　　(八)行政復(fù)議的受理

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合法律規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

　　法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作出答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

　　行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;

　　但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

　　1.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

　　2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

　　3.申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;

　　4.法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　五、行政復(fù)議決定

　　(一)行政復(fù)議的審查辦法

　　行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。

　　(二)行政復(fù)議的撤回

　　行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回;撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。

　　(三)對抽象行政行為提出審查申請的處理程序

　　申請人在申請行政復(fù)議時(shí)，一并提出對國務(wù)院部門的規(guī)定、縣級(jí)以上地方人民政府及其工作部門的規(guī)定或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定進(jìn)行審查的申請的，若行政復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期問，中止對具體行政行為的審查。

　　(四)行政復(fù)議決定的作出

　　1.具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)�，決定維持。

　　2.被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。

　　3.具體行政行為有下列情形之一的：

　　(1)決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;

　　(2)決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行為;

　　(3)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;

　　(4)適用依據(jù)錯(cuò)誤的;

　　(5)違反法定程序的;

　　(6)超越或者濫用職權(quán)的;具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>

　　4.被申請人不依法提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新做出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實(shí)和理由做出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

　　(五)行政復(fù)議決定作出的期限

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

　　(六)行政復(fù)議決定的生效

　　行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　(七)行政復(fù)議決定的履行

　　1.自覺履行

　　2.限期履行

　　3.強(qiáng)制執(zhí)行