第二節(jié) 審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限
一、審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)
1.最終成果:審計(jì)結(jié)果報(bào)告
【注意】審計(jì)署在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)國(guó)務(wù)院總理提出報(bào)告;地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)受雙重領(lǐng)導(dǎo),向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出報(bào)告。
2.對(duì)中央銀行、國(guó)有事業(yè)組織、使用財(cái)政資金的事業(yè)組織、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股的企業(yè)的財(cái)務(wù)收支;政府投資的項(xiàng)目、受政府管理的基金、國(guó)際組織和外國(guó)政府的項(xiàng)目;主要負(fù)責(zé)人;其他及特定事項(xiàng)的審計(jì)。
二、審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限
1.要求提供資料權(quán):被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
2.檢查權(quán)
3.調(diào)查取證權(quán):
(1)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢(xún)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶(hù)。
(2)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢(xún)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。
4.制止權(quán)
(1)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,轉(zhuǎn)移、隱匿違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)的行為,有權(quán)予以制止。
(2)必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
(3)對(duì)其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以?xún)鼋Y(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)。
(4)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為制止無(wú)效的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。
5.處理處罰權(quán):
審計(jì)處理權(quán) |
1.責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng); |
不是行政處罰 |
審計(jì)處罰權(quán) |
|
屬于行政處罰 |
6.通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果權(quán):審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)依法保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。
7.建議權(quán):建議給予處分、建議糾正違法規(guī)定
三、審計(jì)管轄
(一)確定審計(jì)管轄權(quán)的原則
原則:財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理;指定管轄
財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系原則 |
1.某一部門(mén)的財(cái)政關(guān)系隸屬于哪級(jí)政府,某一單位的財(cái)務(wù)關(guān)系隸屬于哪級(jí)部門(mén),則該部門(mén)、單位就是該級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)管轄范圍。 |
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理原則 |
1.無(wú)主管部門(mén)的國(guó)有企業(yè),與政府及部門(mén)不存在財(cái)政、財(cái)務(wù)上的隸屬關(guān)系,接受?chē)?guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)的監(jiān)督管理。 |
指定管轄原則 |
審計(jì)管轄范圍有爭(zhēng)議的,由共同的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定。 |
(二)審計(jì)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移
1.上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的部分審計(jì)事項(xiàng),授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì);
2.上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計(jì)。
3.不能授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的情形:
(1)審計(jì)署對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)事項(xiàng)、對(duì)中央銀行的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)事項(xiàng);
(2)地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)事項(xiàng)。
習(xí)題:
【多選題】審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限包括( )。
A.檢查權(quán)
B.制止權(quán)
C.調(diào)查取證權(quán)
D.處理處罰權(quán)
E.限制人身自由權(quán)
正確答案 ABCD
【多選題】審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)處理權(quán)包括( )。
A.要求被審計(jì)單位提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
B.向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)審計(jì)結(jié)果
C.責(zé)令被審計(jì)單位限期退還違法所得
D.查詢(xún)被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款
E.責(zé)令被審計(jì)單位按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行處理
正確答案 CE
答案解析 選項(xiàng)A是審計(jì)單位行使要求提供資料權(quán),選項(xiàng)B是行使通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果權(quán),選項(xiàng)D是行使調(diào)查取證權(quán)。
【多選題】下列各項(xiàng)中,屬于審計(jì)處理措施的有( )。
A.向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果
B.責(zé)令被審計(jì)單位限期退還違法所得
C.責(zé)令被審計(jì)單位限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)
D.查詢(xún)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶(hù)
E.封存被審計(jì)單位的有關(guān)資料
正確答案 BC
答案解析 選項(xiàng)A是審計(jì)單位行使通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果權(quán),選項(xiàng)C是行使調(diào)查取證權(quán),選項(xiàng)E是行使制止權(quán)。
【單選題】審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)行凍結(jié)時(shí),應(yīng)當(dāng)向法定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),該機(jī)構(gòu)是( )。
A.被審計(jì)單位的主管部門(mén)
B.被審計(jì)單位所在地的人民政府
C.上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)
D.有關(guān)人民法院
正確答案 D
答案解析 對(duì)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以?xún)鼋Y(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)。
【單選題】按照法律規(guī)定,對(duì)被審計(jì)單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)的是( )。
A.被審計(jì)單位會(huì)計(jì)人員
B.被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人
C.審計(jì)人員
D.審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
正確答案 B
答案解析 被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)經(jīng)濟(jì)師注冊(cè)會(huì)計(jì)師證券從業(yè)銀行從業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)操統(tǒng)計(jì)師審計(jì)師高級(jí)會(huì)計(jì)師基金從業(yè)資格稅務(wù)師資產(chǎn)評(píng)估師國(guó)際內(nèi)審師ACCA/CAT價(jià)格鑒證師統(tǒng)計(jì)資格從業(yè)
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