預算法(掌握)
一、預算法的基本原則——一級政府一級預算原則、收支平衡原則、分稅制原則
(一)一級政府一級預算原則
我國設置五級政府。我國實行一級政府一級預算,設立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級預算。對于不具備設立預算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設立預算。縣級以上地方政府的派出機關,根據本級政府授權進行預算管理活動,但不作為一級預算。
預算包括中央預算和地方預算。地方預算包括本級預算以及匯總的下一級總預算。
(二)收支平衡原則:一個財政年度內,總量上的平衡、結構的平衡、分配比例的協(xié)調
(三)分稅制原則:中央地方分稅制(中央、地方、共享)
二、預算管理和編制
(一)預算管理職權
1.各級人民代表大會及其常務委員會的預算管理職權(理解性記憶,決定)
2.各級政府的預算管理職權(理解性記憶,與部門,人大的區(qū)分)
(1)國務院
(2)縣級以上地方各級政府
(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府
3.各級政府財政部門和各部門、各單位的預算管理職權(多了具體兩個字)
(1)國務院財政部門
(2)地方各級政府財政部門
(3)各部門
【例題4-多】(2008)下列各項中,屬于國務院財政部門預算管理職權的有( )
A.決定中央預算預備費的動用
B.具體編制中央預算、決算草案
C.具體組織中央和地方預算的執(zhí)行
D.監(jiān)督中央各部門和地方政府的預算執(zhí)行
E.具體編制中央預算的調整方案
【答案】BCE
【例題5-多】下列各項中,屬于全國人大預算管理職權的有( )。
A.審查中央預算草案
B.批準中央預算
C.監(jiān)督中央預算執(zhí)行
D.改變全國人大常委會關于預算的不適當的決議
E.撤銷全國人大常委會關于決算的不適當的決議
【答案】ABDE
【解析】監(jiān)督中央預算執(zhí)行不屬于全國人大預算管理職權。
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