一、財(cái)政支出的分類
1.經(jīng)濟(jì)性質(zhì)(能否直接得到等價(jià)補(bǔ)償)
2.功能
項(xiàng)目 |
特點(diǎn) |
內(nèi)容 |
一般 |
沒(méi)有具體的受益人 |
一般公共管理、國(guó)防、公共秩序與安全 |
社會(huì)服務(wù) |
有明確的受益人 |
教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障 |
經(jīng)濟(jì)服務(wù) |
著重于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率 |
交通、電力、工業(yè)、農(nóng)業(yè) |
其他支出 |
|
利息、轉(zhuǎn)移支付 |
我國(guó)現(xiàn)行政府支出分類統(tǒng)一按支出功能設(shè)置逐步細(xì)化的類、款、項(xiàng)三級(jí)科目:
科目 |
內(nèi)容 |
示例 |
類 |
綜合反映政府的職能活動(dòng) |
教育 |
款 |
為完成某項(xiàng)政府職能所進(jìn)行的某一方面工作 |
“教育”類下“普通教育” |
項(xiàng) |
為完成某一方面工作所發(fā)生的具體支出事項(xiàng) |
“普通教育”款下“高等教育” |
二、購(gòu)買(mǎi)性支出與轉(zhuǎn)移性支出
1.含義及特點(diǎn)
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購(gòu)買(mǎi)性支出 |
轉(zhuǎn)移性支出 |
含義 |
政府直接購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù) |
財(cái)政資金無(wú)償?shù)、單方面的轉(zhuǎn)移 |
特點(diǎn) |
1)等價(jià)交換 |
1)不存在交換 |
分類 |
1)社會(huì)消費(fèi)性支出:各部門(mén)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。 |
1)社會(huì)保障支出 |
2.對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的影響分析
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購(gòu)買(mǎi)性支出 |
轉(zhuǎn)移性支出 |
生產(chǎn) |
直接影響: |
間接影響: |
續(xù)表
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購(gòu)買(mǎi)性支出 |
轉(zhuǎn)移性支出 |
分配 |
間接影響: |
直接影響: |
3.轉(zhuǎn)移性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響分析——自動(dòng)穩(wěn)定器(轉(zhuǎn)移性支出+累進(jìn)的所得稅制度)
【基本原理】
經(jīng)濟(jì)過(guò)熱→個(gè)人和企業(yè)收入增加→轉(zhuǎn)移性支出自動(dòng)下降,達(dá)到累進(jìn)稅率標(biāo)準(zhǔn)的增多,稅負(fù)增加→個(gè)人和企業(yè)的可支配收入就下降→抑制消費(fèi)需求的上升,防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步過(guò)熱。反之類推。
三、財(cái)政支出的規(guī)模分析、結(jié)構(gòu)分析
(一)規(guī)模分析
1.財(cái)政支出規(guī)模
一定財(cái)政年度內(nèi)政府安排的公共支出的總額,反映政府在一定時(shí)期內(nèi)集中支配使用的社會(huì)資源量,是考察政府活動(dòng)規(guī)模和滿足公共需要能力的重要指標(biāo)。
2.決定因素——取決于一國(guó)政府公共財(cái)政活動(dòng)的范圍,主要受經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三個(gè)因素的影響,現(xiàn)實(shí)中應(yīng)考慮的因素包括:
1)滿足政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能、政治職能和社會(huì)職能的需要;
2)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);
3)要與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)。
(二)結(jié)構(gòu)分析
1.格局
1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出:從長(zhǎng)期趨勢(shì)看其比重逐步下降。
2)社會(huì)文教的支出:占整個(gè)財(cái)政支出的比重逐步上升。
3)社會(huì)保障支出:所占比例增加。
2.措施
1)向三農(nóng)傾斜
2)向低收入群體和困難群體傾斜
3)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的支出
4)保持對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性和非經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的公共投資力度
5)為國(guó)家的政權(quán)建設(shè)提供財(cái)力保障
【考點(diǎn)例題】
【例題1·多項(xiàng)選擇題】(2012、2012初)
按照是否能直接得到等價(jià)的補(bǔ)償進(jìn)行分類,可以把財(cái)政支出分為( )。
A.消費(fèi)性支出
B.投資性支出
C.購(gòu)買(mǎi)性支出
D.債務(wù)支出
E.轉(zhuǎn)移性支出
『正確答案』CE
『答案解析』按照是否能直接得到等價(jià)的補(bǔ)償進(jìn)行分類,可以把財(cái)政支出分為:購(gòu)買(mǎi)性支出、轉(zhuǎn)移性支出。
【例題2·單項(xiàng)選擇題】(2012)
財(cái)政支出中的社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼支出屬于( )。
A.購(gòu)買(mǎi)性支出 B.轉(zhuǎn)移性支出
C.政府投資性支出 D.社會(huì)消費(fèi)性支出
『正確答案』B
『答案解析』社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼支出屬于轉(zhuǎn)移性支出。
【例題3·單項(xiàng)選擇題】
財(cái)政支出可以分為購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出,下列屬于購(gòu)買(mǎi)性支出的是( )。
A.社會(huì)保障支出 B.國(guó)債利息支出
C.社會(huì)文教支出 D.財(cái)政補(bǔ)貼支出
『正確答案』C
『答案解析』社會(huì)文教支出屬于購(gòu)買(mǎi)性支出中的社會(huì)消費(fèi)性支出。
【例題4·多項(xiàng)選擇題】
下列關(guān)于對(duì)轉(zhuǎn)移性支出的表述正確的是( )。
A.從事等價(jià)交換的活動(dòng)
B.體現(xiàn)的是政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)
C.體現(xiàn)的是政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng)
D.對(duì)生產(chǎn)流通有直接影響
E.是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自動(dòng)穩(wěn)定器
『正確答案』BE
『答案解析』在轉(zhuǎn)移性支出中,不存在交換的問(wèn)題。轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)的是政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)和流通的影響是間接的。
【例題5·單項(xiàng)選擇題】
就一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),在現(xiàn)實(shí)中確定財(cái)政支出規(guī)模應(yīng)考慮的因素不包括( )。
A.政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能、政治職能和社會(huì)職能
B.年初財(cái)政預(yù)算
C.本國(guó)國(guó)情
D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
『正確答案』B
『答案解析』考慮因素:滿足政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能、政治職能和社會(huì)職能的需要;要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);要與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)。
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初級(jí)會(huì)計(jì)職稱中級(jí)會(huì)計(jì)職稱經(jīng)濟(jì)師注冊(cè)會(huì)計(jì)師證券從業(yè)銀行從業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)操統(tǒng)計(jì)師審計(jì)師高級(jí)會(huì)計(jì)師基金從業(yè)資格稅務(wù)師資產(chǎn)評(píng)估師國(guó)際內(nèi)審師ACCA/CAT價(jià)格鑒證師統(tǒng)計(jì)資格從業(yè)
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人力資源考試教師資格考試出版專業(yè)資格健康管理師導(dǎo)游考試社會(huì)工作者司法考試職稱計(jì)算機(jī)營(yíng)養(yǎng)師心理咨詢師育嬰師事業(yè)單位教師招聘公務(wù)員公選考試招警考試選調(diào)生村官
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