2018年審計師考試《宏觀經濟學基礎》章節(jié)講解:財政政策

　　第三節(jié) 財政政策分析

　　財政政策是指國家根據宏觀經濟政策的要求，為達到一定目標而制定的指導財政工作的基本方針和準則。

　　一、財政政策目標

　　(一)優(yōu)化資源配置

　　1、涉及的主要問題：財政資金如何投;財政政策如何引導;財政資金如何提高使用效益

　　2、實現手段：控制財政支出規(guī)模、調整財政支出結構、稅收政策等

　　(二)收入公平分配

　　1、涉及的主要問題：稅負如何合理確定

　　2、實現手段：個人所得稅、社會保障費、財產稅、最低工資制度等

　　(三)經濟穩(wěn)定增長

　　經濟穩(wěn)定增長的表現：物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、適度的經濟增長率和國際收支平衡

　　二、財政政策類型

　　(一)根據財政政策本身的功能分類

　　1、擴張性財政政策：刺激需求，促進經濟增長;減稅與擴大財政支出規(guī)模

　　2、中性財政政策：財政收支活動對經濟總量不產生影響。

　　3、緊縮性財政政策：抑制需求，消除通貨膨脹;增稅與壓縮財政支出規(guī)模。

　　(二)按財政政策調節(jié)經濟周期的作用分類

　　積極或主動的財政政策/消極或被動的財政政策

　　1、自動穩(wěn)定財政政策：政策內在穩(wěn)定器作用

　　(1)稅收的自動調節(jié)：在稅制不變的情況下，經濟繁榮，稅收收入增加，抑制總需求

　　膨脹;反之稅收收入減少，阻止經濟衰退;

　　(2)政府轉移性支出的自動調節(jié)：經濟繁榮，就業(yè)增加，轉移性支出減少;經濟衰退，

　　失業(yè)增加，轉移性支出增加，抑制總需求下降，阻止經濟衰退;

　　2、相機抉擇財政政策——逆向人為調節(jié)政策

　　指政府根據一定時期的經濟形勢變化情況，為達到預定的宏觀調控目標，采取相應的公

　　共支出和稅收措施，是政府對經濟運行的有意識干預。其政策工具包括稅收、購買性支出和轉移性支出等。

　　財政政策相機抉擇的主要內容：當總需求小于總供給時，采用擴張性財政政策，擴大總

　　需求，反經濟衰退;當總需求大于總供給時，采用緊縮性財政政策，抑制總需求，反通貨膨脹;在總供求基本平衡時，實行中性財政政策，主要發(fā)揮市場機制的作用。

　　三、財政政策對國民收入的影響

　　通過政府變動收入和支出，從而影響總需求進而影響就業(yè)和國民收入。

　　財政政策的擠出效應：政府增加支出在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人投資。

　　習題: 1、根據課稅對象不同，稅收被劃為：

　　a.中央稅 b.財產稅 c.中央與地方共享稅 d.所得稅 e.流轉稅 答案：bde

　　2、政府購買是決定國民收入大小的主要因素之一，下列項目中，不屬于政府購買的是：答案b

　　a.地方政府新辦三所中學 b.政府給低收入者提供一筆住房補貼

　　c.政府訂購一批軍火 d.政府給公務員增加一筆薪水

　　3、下列屬于緊縮性財政政策工具的是：答案：b

　　a.減少政府支出和減少稅收 b.減少政府支出和增加稅收

　　c.增加政府支出和減少稅收 d.增加政府支出和增加稅收

　　4、下列稅收收入中屬于中央政府與地方政府共享的是：答案：d

　　a.車輛購置稅 b.車船使用稅 c.耕地占用稅 d.企業(yè)所得稅

　　5、下列屬于政府轉移支付的項目有：答案：bc

　　a.政府雇員的報酬 b.社會福利保險 c.貧困救濟和補助

　　d.公共工程項目投資 e.政府購買辦公用品

　　6、政府財政支出分為政府購買與轉移支付兩大類。下列選項中，屬于政府購買的有：答案：ade

　　a.政府雇員報酬 b.社會福利保險 c.貧困救濟和補助

　　d.公共項目工程 e.政府機關辦公用品

　　7、市場經濟條件下，財政政策目標主要有：答案ade

　　a.資源優(yōu)化配置 b.轉移支付增加 c.國債利率穩(wěn)定 d.收入分配公平 e經濟增長穩(wěn)定

　　8、現代市場經濟條件下，財政政策目標包括：答案ade

　　a.優(yōu)化資源配置 b.國債利率穩(wěn)定 c.完全競爭

　　d.收入分配公平 e.經濟穩(wěn)定增長

　　9、惡性通貨膨脹時，政府的財政政策應該是：

　　a.擴張性的 b.緊縮性的 c.中性的 d.有償的 答案：b

　　10、根據財政政策在調節(jié)國民經濟各方面的不同功能，可以將財政政策劃分為：

　　a.擴張性財政政策 b. 緊縮性財政政策 c. 中性財政政策

　　d. 消極財政政策 e.適當財政政策 答案abc