中級審計師《宏觀經(jīng)濟政策》重要知識點：財政收入_第2頁

　　三、非稅收入

　　政府非稅收入----指除稅收以外，由各級政府及其所屬部門、事業(yè)單位、代行政府職能

　　的社會團體及其他組織依法提供特定的公共服務.取得并用于滿足一定的社會公共需要的財

　　政資金，是政府財政收入的重要組成部分，是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。

　　非稅收入分為:

　　國有資源資產(chǎn)有償使用收入，國有資本經(jīng)營收益，政府基金，行政事業(yè)性收費和罰沒收

　　入，彩票公益金和以政府名義接受的捐贈收入，主管部門集中收入.以及政府財政資金產(chǎn)生

　　的利息收入等。

　　1.國有資源有償使用收入---政府和所屬單位利用國有資源而獲得的收益.包括土地出

　　讓金收入、新增建設用地土地有償使用費等;

　　2.國有資本經(jīng)營收益----指政府以國有企業(yè)資本出資人身份獲得的與該資本運營和處

　　置有關的凈收益，包括國有資本分享的企業(yè)稅后利潤、國有股股利、紅利、股息等;

　　3.政府基金---指各級政府及其所屬部門依據(jù)國家的法律、法規(guī)，向公民、法人和其他

　　組織征收的為興辦、維持或發(fā)展某種事業(yè)而儲備的資金款項，如三峽工程建設基金、鐵路建

　　設基金等;

　　4.行政事業(yè)性收費----指國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根

　　據(jù)法律、法規(guī)等有關規(guī)定.在實施社會公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服務過

　　程中，向特定對象收取的費用，它是行政性收費和事業(yè)性收費的總稱，如企業(yè)注冊登記費、

　　工商管理費等。

　　關注：收支兩條線

　　為形成規(guī)范非稅收入收繳管理的制度體系，近年來進行了非稅收入收繳制度改革，即實

　　行“收支兩條線”改革，并將其與編制部門預算和國庫集中收付制度改革緊密聯(lián)系起來。

　　“收支兩條線”管理---針對預算外資金管理的一項改革，其核心內(nèi)容是將財政性收支

　　(預算外收支屬于財政性收支)納入預算管理范圍，形成完整統(tǒng)一的各級預算，提高法制化管

　　理和監(jiān)督水平。