再貼現(xiàn)即中央銀行再貸款,再貼現(xiàn)率是中央銀行對商業(yè)銀行及其他金融機構(gòu)的放款利率。
1、再貼現(xiàn)政策包括兩個方面
(1)再貼現(xiàn)率的調(diào)整
主要著眼于短期,即中央銀行根據(jù)市場的資金供求狀況,隨時調(diào)低或調(diào)高再貼現(xiàn)率,以影響商業(yè)銀行借入資金的成本,刺激或抑制資金需求,從而調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。
(2)規(guī)定向中央銀行申請再貼現(xiàn)的資格
著眼于長期,對要再貼現(xiàn)的票據(jù)種類和申請機構(gòu)加以規(guī)定,可起抑制或扶持的作用,改變資金流向。
2、操作方式
(1)在經(jīng)濟衰退時,中央銀行降低再貼現(xiàn)率,導(dǎo)致商業(yè)銀行借款數(shù)量增加,這不僅可以直接增加商業(yè)銀行發(fā)放貸款的數(shù)量,而且可以增加派生存款的數(shù)量,由此使市場上貨幣供應(yīng)量增加,投資擴大。
(2)在經(jīng)濟高漲時,中央銀行提高再貼現(xiàn)率,則會導(dǎo)致完全相反的效果。
3、調(diào)整再貼現(xiàn)率的政策效果
(1)反映了中央銀行的政策意向,有一種告示效應(yīng)。
再貼現(xiàn)率升高,意味著國家判斷市場過熱,有緊縮意向;反之,則意味著有擴張意向,這對短期市場利率常起導(dǎo)向作用。
(2)通過影響商業(yè)銀行的資金成本來影響商業(yè)銀行的融資決策。
4、調(diào)整再貼現(xiàn)率的缺陷
(1)從對貨幣供應(yīng)量的控制來說,由于提高或降低再貼現(xiàn)率只能產(chǎn)生間接的效果,其最終效果取決于商業(yè)銀行的反應(yīng),因而并不是一個良好的政策工具;
(2)從對利率的影響來看,調(diào)整再貼現(xiàn)率只能影響利率的總水平,而無法影響利率的結(jié)構(gòu);
(3)就伸縮性來看,調(diào)整再貼現(xiàn)率常引起利率的變動,若隨時調(diào)整,會令公眾及商業(yè)銀行無所適從,在正常情況下不宜隨時變動,使其伸縮性受到影響
(4)調(diào)整再貼現(xiàn)率不能直接干預(yù)商業(yè)銀行的經(jīng)營意向,對商業(yè)銀行缺乏強制性影響。
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