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第三節(jié)財(cái)政政策分析
知識(shí)點(diǎn)一、財(cái)政政策目標(biāo)(掌握)
(一)優(yōu)化資源配置
1、涉及的主要問題:財(cái)政資金如何投;財(cái)政政策如何引導(dǎo);財(cái)政資金如何提高使用效益
2、實(shí)現(xiàn)手段:控制財(cái)政支出規(guī)模、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、稅收政策等
(二)收入分配公平
1、涉及的主要問題:稅負(fù)如何合理確定
2、實(shí)現(xiàn)手段:個(gè)人所得稅、社會(huì)保障費(fèi)、財(cái)產(chǎn)稅、最低工資制度等
(三)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的表現(xiàn):物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、適度的經(jīng)濟(jì)增長率和國際收支平衡
(2010中)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政政策目標(biāo)包括:
a.優(yōu)化資源配置
b.國債利率穩(wěn)定
c.完全競爭
d.收入分配公平
e.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
答案: ade
(2012初)市場經(jīng)濟(jì)條件下,調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平和差距的手段包括:
a.財(cái)產(chǎn)稅
b.流轉(zhuǎn)稅
c.資源稅
d.個(gè)人所得稅
e.社會(huì)保障費(fèi)
答案:ade
知識(shí)點(diǎn)二、財(cái)政政策工具
(一)財(cái)政政策類型(掌握p31)
1、根據(jù)財(cái)政政策本身的功能分類
擴(kuò)張性財(cái)政政策;中性財(cái)政政策;緊縮性財(cái)政政策
2、按財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用分類
積極或主動(dòng)的財(cái)政政策/消極或被動(dòng)的財(cái)政政策
(2008初)惡性通貨膨脹時(shí),政府的財(cái)政政策應(yīng)該是:
a.擴(kuò)張性的 b.緊縮性的 c.中性的 d.有償?shù)?/P>
答案:b
(2009初)根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)各方面的不同功
能,可以將財(cái)政政策劃分為:
a.擴(kuò)張性財(cái)政政策 b. 緊縮性財(cái)政政策 c. 中性財(cái)政政策
d. 消極財(cái)政政策 e.適當(dāng)財(cái)政政策
答案abc
(二)相機(jī)抉擇財(cái)政政策——逆向人為調(diào)節(jié)政策(掌握p32)
指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化情況,為達(dá)到預(yù)定的宏觀調(diào)控目標(biāo),采取相應(yīng)的公共支出和稅收措施,是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有意識(shí)干預(yù)。其政策工具包括稅收、購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出等。
財(cái)政政策相機(jī)抉擇的主要內(nèi)容:
1.當(dāng)總需求小于總供給時(shí),采用擴(kuò)張性財(cái)政政策,擴(kuò)大總需求,反經(jīng)濟(jì)衰退;
2.當(dāng)總需求大于總供給時(shí),采用緊縮性財(cái)政政策,抑制總需求,反通貨膨脹;
3.在總供求基本平衡時(shí),實(shí)行中性財(cái)政政策,主要發(fā)揮市場機(jī)制的作用。
(2009中)相機(jī)抉擇的財(cái)政政策調(diào)節(jié)總需求時(shí)所采取的財(cái)政措施有:
a.變動(dòng)支出水平
b. 變動(dòng)稅收
c. 提高利率
d. 降低利率
e.變動(dòng)再貼現(xiàn)率
答案: ab
(2010中)當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),政府運(yùn)用相機(jī)抉擇原理應(yīng)采取
的財(cái)政政策手段有:
a.發(fā)行公債擴(kuò)大開支
b.降低貼現(xiàn)率
c.減少政府開支
d.降低利率
e .降低稅率
答案: ae
(三)自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策:政策內(nèi)在穩(wěn)定器作用(p33)
(1)稅收的自動(dòng)調(diào)節(jié):在稅制不變的情況下,經(jīng)濟(jì)繁榮,稅收收入增加,抑制總需求膨脹;反之稅收收入減少,阻止經(jīng)濟(jì)衰退;
(2)政府轉(zhuǎn)移性支出的自動(dòng)調(diào)節(jié):經(jīng)濟(jì)繁榮,就業(yè)增加,轉(zhuǎn)移性支出減少;經(jīng)濟(jì)衰退,失業(yè)增加,轉(zhuǎn)移性支出增加,抑制總需求下降,阻止經(jīng)濟(jì)衰退;
(2011中)下列各項(xiàng)財(cái)政政策中,被稱作市場經(jīng)濟(jì)“自動(dòng)穩(wěn)定器”的有:
a.轉(zhuǎn)移性支出
b.累進(jìn)的所得稅制度
c.購買性支出
d.增值稅
e.資源稅
答案: ab
例題:(2013年初) 財(cái)政政策本身可以自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng),這種具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”功能的財(cái)政政策工具主要包括:
a.轉(zhuǎn)移性支出
b.消費(fèi)性支出
c.購買性支出
d.投資性支出
e.累進(jìn)所得稅
【答案】ae
知識(shí)點(diǎn)三、財(cái)政政策的“擠出效應(yīng)”
通過政府變動(dòng)收入和支出,從而影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國民收入。
財(cái)政政策的擠出效應(yīng):政府增加支出在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人投資。
(2008、2009中)根據(jù)財(cái)政政策的擠出效應(yīng),因政府支出增加而被擠出的是:
a .政府投資支出
b .私人投資
c .稅收
d.居民儲(chǔ)蓄
答案: b
例題:(2013年初) 政府增加公共工程支出可能對(duì)私人投資產(chǎn)生抵消作用,財(cái)政政策的這一后果被稱為:
a.乘數(shù)效應(yīng)
b.擠出效應(yīng)
c.替代效應(yīng)
d.收入效應(yīng)
【答案】b
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