2016年審計師《宏觀經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)》要點梳理：財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)與配合

　　財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)與配合

　　所謂財政政策和貨幣政策配合----指政府將財政政策同貨幣政策按某種形式搭配組合起來，以調(diào)節(jié)總需求，最終實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的內(nèi)外平衡。

　　財政政策和貨幣政策最有代表性的配合模式：

　　(一)“雙緊”的財政與貨幣政策

　　1.“雙緊”的財政與貨幣政策----指財政政策和貨幣政策同時緊縮，意味財政增收減支形成盈余或減少赤字，銀行收緊銀根，縮小信貸規(guī)模以減少貨幣供應(yīng)量。實施結(jié)果表現(xiàn)為社會總需求受到強烈抑制，經(jīng)濟發(fā)展速度受到影響。

　　2.適用條件：

　　需求膨脹，物價迅速上升;瓶頸產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟起嚴重制約作用;經(jīng)濟秩序混亂，經(jīng)濟出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。

　　【例題：多選題】(2007)

　　當(dāng)一國同時出現(xiàn)通貨膨脹和國際收支赤字時，政府應(yīng)采用的宏觀經(jīng)濟政策有：

　　A.擴張性財政政策

　　B.擴張性貨幣政策

　　C.緊縮性財政政策

　　D.緊縮性貨幣政策

　　E.中性貨幣政策

　　【答案】CD

　　【解析】“雙緊”政策的適用條件：需求膨脹，物價迅速上升;瓶頸產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟起嚴重制約作用;經(jīng)濟秩序混亂，經(jīng)濟出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。

　　【例題：單選題】(2008)

　　在“國內(nèi)通貨膨脹與國際收支赤字”時期，政府的宏觀經(jīng)濟政策組合應(yīng)為：

　　A.財政政策緊縮，貨幣政策放松

　　B.財政政策不變，貨幣政策緊縮

　　C.財政政策緊縮，貨幣政策緊縮

　　D.財政政策放松，貨幣政策放松

　　【答案】C

　　【解析】“雙緊”政策的適用條件：需求膨脹，物價迅速上升;瓶頸產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟起嚴重制約作用;經(jīng)濟秩序混亂，經(jīng)濟出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。

　　(二)“雙松”的財政與貨幣政策

　　1.“雙松”的財政與貨幣政策----指財政政策和貨幣政策同時擴張，意味著財政減收增支形成赤字或減少盈余，銀行放松銀根，擴大信貸規(guī)模，增加流通中的貨幣供應(yīng)量。實施結(jié)果表現(xiàn)為社會總需求快速增長，并以此推動經(jīng)濟發(fā)展。這種雙擴張政策會在短期內(nèi)增加社會需求，見效迅速，但運用需要慎重。

　　2.適用條件：

　　大部分企業(yè)開工不足，設(shè)備閑置;勞動力就業(yè)不足;大量資源有待開發(fā);市場疲軟，經(jīng)濟增長乏力。

　　(三)“松緊”搭配的財政與貨幣政策

　　“松緊”搭配的財政與貨幣政策包括緊縮性財政政策和擴張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策和擴張性財政政策兩種形式。適宜于----在社會供求大體均衡的條件下對供求結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。

　　1.一般而言，在社會需求結(jié)構(gòu)中投資需求過旺而消費需求不足并引起投資品供給不足而消費品供給過剩的情況下----松財政、緊貨幣即通過財政減稅讓利等措施來增加企業(yè)和個人的需求，增加其對消費品的購買力，通過擴大政府財政用于社會消費方面的支出來擴大政府的消費需求。這種松財政引起的赤字要靠縮小信貸規(guī)模等緊貨幣政策措施來彌補。

　　2.在社會需求結(jié)構(gòu)中投資需求不足，消費需求過旺并引起投資品供給過剩，消費品供給不足的情況下----緊財政、松貨幣即通過擴大信貸規(guī)模等措施來刺激投資需求，同時通過財政壓縮支出來收縮消費需求。

　　特點:

　　在采取減支增稅的財政政策措施的同時，采用旨在擴大貨幣供應(yīng)量的貨幣政策措施。這種政策搭配模式比較適用于財政赤字較大與總需求不足并存的情況，同樣可以產(chǎn)生財政政策與貨幣政策優(yōu)勢互補的政策效果。

　　3.“松緊”搭配的政策配合模式對解決社會總供求矛盾的適應(yīng)性強，靈活性大，它既適用于全面性的總供求結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的情況，也適宜于某些局部比例失調(diào)的情況，并且可以在程度不同的失調(diào)情況下使用，因此成為現(xiàn)實生活中最具實踐性的配合模式。

　　(四)中性的財政政策與中性的貨幣政策中性的財政政策與中性的貨幣政策

　　財政收支保持基本平衡，貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟增長速度大體一致的配合模式。實施結(jié)果---表現(xiàn)為社會總供求基本平衡，物價和利率水平穩(wěn)定，國民經(jīng)濟增長速度適度。

　　適用前提----經(jīng)濟發(fā)展適度，居民收入穩(wěn)定增長，消費品價格基本穩(wěn)定，利率水平也大體穩(wěn)定，市場經(jīng)濟秩序良好。

　　需要說明:

　　財政政策與貨幣政策的搭配在運用一段時間以后，應(yīng)選用另一種搭配取而代之，形成相互交替運用的政策格局，這也是財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)運用的重要形式。

　　例如，緊縮性財政政策雖然能抑制經(jīng)濟過熱，但實施過久，則會使人們放松發(fā)展經(jīng)濟的緊迫感，而且會降低社會總供給水平，加劇經(jīng)濟衰退。財政政策與貨幣政策松緊的交替配合，是保持各種調(diào)控措施有效性的重要前提。