簡(jiǎn)答題
【背景資料】
沿海地區(qū)某群體住宅工程，包含整體地下室。8棟住宅樓1棟物業(yè)配套樓以及小區(qū)公共區(qū)域園林綠化等，業(yè)態(tài)豐富、體量較大，工期暫定3.5年。招標(biāo)文件約定：采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，要求投標(biāo)單位充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，特別是通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo)，最終按固定總價(jià)簽訂施工合同招標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)單位針對(duì)招標(biāo)文件不妥之處向建設(shè)單位申請(qǐng)答疑，建設(shè)單位修招標(biāo)文件后履行完招標(biāo)流程，最終確定施工單位A中標(biāo)，并參照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF－2017－0201）與A單位簽訂施工承包合同。施工合同中允許總承包單位自行合法分包，A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位，公共區(qū)域園林綠化分包給C單位（該單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，委托勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工），自行施工的8棟住宅樓的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)（包含鋼筋，混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料）分包給D單位，上述單位均具備相應(yīng)施工資質(zhì)。地方建設(shè)行政主管部門(mén)在例行檢查時(shí)提出不符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市（2014）118號(hào)）相關(guān)規(guī)定要求整改。在施工過(guò)程中，當(dāng)?shù)卦庥龊币?jiàn)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生如下情況：
1.整體中斷施工24天；
2.施工人員大量窩工，發(fā)生窩工費(fèi)用88.4萬(wàn)元；
3.工程清理及修復(fù)發(fā)生費(fèi)用30.7萬(wàn)元；
4.為提高后續(xù)抗臺(tái)風(fēng)能力，部分設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，經(jīng)估算涉及費(fèi)用22.5萬(wàn)，該變更不影響總工期。
A單位針對(duì)上述情況均按合規(guī)程序向建設(shè)單位提出索賠，建設(shè)單位認(rèn)為上述事項(xiàng)全部由罕見(jiàn)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致，非建設(shè)單位過(guò)錯(cuò)，應(yīng)屬于總價(jià)合同模式下施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，均不予同意。
該項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)有2臺(tái)焊機(jī)、2臺(tái)鋼筋切割機(jī)、2臺(tái)木工機(jī)具等設(shè)備，為安全用電項(xiàng)目經(jīng)理安排專職安全員編制安全用電和電氣防火措施。具體設(shè)置如下：
（1）總配電箱設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)的中心區(qū)域；
（2）固定式分配電箱設(shè)在用電設(shè)備相對(duì)集中的區(qū)域，頂部離地面為1.4m；
（3）設(shè)1個(gè)與分配箱距離為35m的開(kāi)關(guān)箱控制2臺(tái)焊機(jī)。
（4）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電纜穿過(guò)臨時(shí)道路時(shí)，必須套入PVC管材中。該臨時(shí)用電工程安裝完畢以后經(jīng)施工總承包單位驗(yàn)收合格后投入使用�，F(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)了臨時(shí)辦公室，各類加工車(chē)間、庫(kù)房、食堂和宿舍等臨時(shí)設(shè)施；并根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際情況，在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施區(qū)域內(nèi)設(shè)置了環(huán)形消防通道、消火栓、消防供水池等消防設(shè)施。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)臨時(shí)設(shè)施總面積超過(guò)了1200㎡，檢查組認(rèn)為臨時(shí)設(shè)施區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施配置不齊全，要求項(xiàng)目部整改。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的固體廢棄物，也按相關(guān)要求編制了相應(yīng)的處理方案。
【問(wèn)題】
1.指出本工程招標(biāo)文件中不妥之處，并寫(xiě)出相應(yīng)正確做法。根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)原則，通用措施費(fèi)用項(xiàng)目有哪些（至少列出6項(xiàng)）？
2.根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市（2014）118號(hào)）上述分包行為中哪些屬于違法行為？并說(shuō)明相應(yīng)理由。
3.針對(duì)A單位提出的四項(xiàng)索賠，分別判斷是否成立。
4.指出本項(xiàng)目安全用電不妥之處，并給出正確做法。
5.針對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)臨時(shí)設(shè)施總面積情況，在生產(chǎn)區(qū)臨時(shí)設(shè)施區(qū)域內(nèi)還應(yīng)增設(shè)哪些消防器材或設(shè)施？
6.對(duì)于施工產(chǎn)生的固體廢棄物，施工單位應(yīng)如何處理？