參考答案：

(1)上述整個事件中存在如下不妥之處： ①施工總承包單位自行決定將基坑支護(hù)和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工是不妥的，工程分包應(yīng)報監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進(jìn)行。 ②專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成基坑支護(hù)設(shè)計(jì)后，直接將設(shè)計(jì)文件給了專業(yè)分包單位的做法是不妥的，設(shè)計(jì)文件的交接應(yīng)經(jīng)發(fā)包人交付給施工總承包單位。 ③專業(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法是不妥的，專業(yè)分包單位編制了基坑支護(hù)工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案后，應(yīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施，基坑支護(hù)與降水工程、土方和石方開挖工程必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 ④專業(yè)分包單位由負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的做法是不妥的。從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員應(yīng)經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并持證上崗。 ⑤總承包單位對總監(jiān)理工程師因發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫而發(fā)出要求停止施工的書面通知不予以理睬的做法是不妥的�？偝邪鼏挝粦�(yīng)按監(jiān)理通知的要求停止施工。 ⑥事故發(fā)生后專業(yè)分包單位直接向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報事故的做法是不妥的，應(yīng)經(jīng)過總承包單位。 ⑦專業(yè)分包單位要求設(shè)計(jì)單位賠償事故損失是不妥的，專業(yè)分包單位和設(shè)計(jì)單位之間不存在合同關(guān)系，不能直接向設(shè)計(jì)單位索賠，專業(yè)分包單位可通過施工總承包單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向勘察設(shè)計(jì)單位索賠。 (2)施工單位應(yīng)對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督： ①基坑支護(hù)與降水工程； ②土方和石方開挖工程； ③模板工程； ④起重吊裝工程； ⑤腳手架工程； ⑥拆除、爆破工程； ⑦圍堰工程； ⑧其他危險性較大的工程。 (3)根據(jù)《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》，本事故直接經(jīng)濟(jì)損失雖未超過1000萬元，但已造成3人死亡，故應(yīng)定為Ⅲ級事故（或重大質(zhì)量與安全事故）。 (4)本起事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工總承包單位承擔(dān)。在總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知要求停止施工的情況下，施工總承包單位繼續(xù)施工，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，所以本起事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工總承包單位承擔(dān)。

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