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造價(jià)工程師

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某市政府投資的一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo)

來源:焚題庫 [2019年9月17日] 【

類型:學(xué)習(xí)教育

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    簡答題 某市政府投資的一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)過程中發(fā)生以下事件:
    事件1:招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改用邀請招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。
    事件2:資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。
    事件3:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日,要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬元。
    事件4:開標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。
    事件5:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)過多次談判,簽訂了書面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
    問題:
    1.說明工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。
    2.指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說明理由。
    3.說明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。
    4.指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,并說明理由。
    5.指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說明理由。

    參考答案:

    問題1: 工程招標(biāo)控制價(jià)的主要編制依據(jù)如下:
    (1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500--2013;
    (2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法;
    (3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;
    (4)招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;
    (5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
    (6)相關(guān)工程造價(jià)信息;
    (7)其他的相關(guān)資料。
    問題2:
    (1)招標(biāo)人改用邀請招標(biāo)不妥。因?yàn)樵摴こ淌钦顿Y的建設(shè)工程項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變招標(biāo)方式。
    (2)在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人不妥。在公開招標(biāo)活動(dòng)中,不得限制或者排斥本地區(qū)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。
    問題3:
    還應(yīng)審查的內(nèi)容有:
    (1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;
    (2)資金、設(shè)備和其他物資設(shè)施狀況;
    (3)審查管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員情況;
    (4)審查投標(biāo)資格是否有效、財(cái)產(chǎn)是否被凍結(jié);
    (5)審查近三年是否發(fā)生過嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;
    (6)審查法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
    問題4:
    (1)招標(biāo)文件字售時(shí)間為3個(gè)工作日不妥。《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定,招標(biāo)文件出售起止時(shí)間最短不得少于5日。
    (2)投標(biāo)保證金為120萬元不妥!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%。
    (3)開標(biāo)后組建評標(biāo)委員會(huì)不妥。根據(jù)《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,應(yīng)在開標(biāo)前,由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。
    (4)項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人作為評標(biāo)專家不妥。根據(jù)《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員。
    問題5:
    (1)簽訂合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%不妥。合同價(jià)格應(yīng)按中標(biāo)價(jià)確定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招投標(biāo)文件訂立合同,不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。
    (2)招標(biāo)人在簽訂合同3周后退還投標(biāo)保證金不妥。招標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同后5日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。







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