簡答題 ×年×月×日，某制鞋廠發(fā)生火災(zāi)，造成46人死亡，30人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100余萬元。該廠地上一層至三層為混凝土框架結(jié)構(gòu)，地上四層?xùn)|半部為混凝土框架結(jié)構(gòu)、西半部為鋼結(jié)構(gòu)違章搭建。一層為加工車間，車間內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個半成品庫房。庫房內(nèi)總電閘的熔斷器用兩根銅絲代替，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣，下面堆放了1m高的建筑內(nèi)堆置了大量聚氨酯海綿等物品。二層是手縫和包裝車間，位于二層的東北角設(shè)置了員工廚房及食堂，內(nèi)放有兩瓶液化氣。三層是成品車間。四層為員工宿舍。
該廠共設(shè)置了兩部疏散樓梯間，其中一個樓梯平臺上堆放著雜物。廠房一層共6個疏散門，其中4個被封死，兩個供員工上下班通行，但是這兩個樓梯敞開面積只有一半，另一半用鐵柵欄封死。另外，廠房內(nèi)所有窗戶均加裝了防盜網(wǎng)。
起火原因是該廠員工在成品車間搬運貨物，由于該倉庫內(nèi)貨物碼放過高，遮擋了過道上的光線，員工王某在倉庫內(nèi)點燃事先準(zhǔn)備好的蠟燭，并將其固定在一個塑料板上，放在貨箱上。貨物搬運完后，幾人都忘記吹滅蠟燭，離開倉庫后蠟燭引燃貨物包裝物引起火災(zāi)。
起火初期，現(xiàn)場員工企圖打開消火栓滅火，但是不會操作無法接上消火栓，沒有成功，于是下樓到一層辦公室找到固定電話報警。由于場內(nèi)可燃物較多，火災(zāi)迅速蔓延，工人均自顧逃命，幾百人的工人在無人指揮的情況下慌亂逃生，由于逃生出口封死較多，唯一僅存的兩個出口還用鐵柵欄封死一半，路窄人多，濃煙烈火，致使員工中毒而亡，踩踏傷亡嚴(yán)重。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)確認(rèn)以下事實：
（1）該場所沒有設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，滅火器配備不足。
（2）場內(nèi)平時均未對工人進(jìn)行安全防火教育，發(fā)生火災(zāi)時，無人指揮。
（3）該廠房所用電線老化嚴(yán)重。
（4）該廠多處存在安全隱患，對消防部門所發(fā)的《火險整改通知書》未認(rèn)真整改，并通過非正當(dāng)手段取得整改合格證。
根據(jù)以上材料，回答下列問題：
1.分析此次火災(zāi)等級。
2.分析此次發(fā)生火災(zāi)的原因有哪些？
3.根據(jù)我國法律，此次火災(zāi)應(yīng)該追究哪些人的法律責(zé)任？
4.提出該廠房的整改措施。
5.該廠房正常情況下，對初期火災(zāi)應(yīng)該怎么處理？

參考答案：1.此次火災(zāi)為特別重大火災(zāi)。
特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。
2.造成火災(zāi)的原因分析如下：
（1）工作人員消防意識差引起火災(zāi)。此次火災(zāi)是員工在倉庫內(nèi)卸貨時，違章使用蠟燭照明不慎引發(fā)的。
（2）火災(zāi)發(fā)現(xiàn)晚，報警遲。該廠房內(nèi)沒有安裝火警電話，致使員工跑到樓下找到固定電話報警，喪失了火災(zāi)撲救的最 佳時機(jī)。
（3）消防安全管理不嚴(yán)。該廠的工作人員沒盡職盡責(zé)地做好現(xiàn)場監(jiān)管和裝卸作業(yè)結(jié)束后清理工作，致使進(jìn)入倉庫內(nèi)搬運貨物的人員違章使用蠟燭照明直接導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
（4）廠房內(nèi)電氣線路違規(guī)使用，設(shè)備使用不符合電氣防火要求。
（5）疏散樓梯封堵，疏散通道堆滿可燃物，窗戶被封死，違反了安全規(guī)定，使人員疏散受阻。
（6）該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)，平時缺乏安全管理及安全教育。
（7）市消防部門派出的整治小組，在檢查該廠火險中，雖然發(fā)了《火險整改通知書》，但督促整改不力。
3.根據(jù)我國法律，此次火災(zāi)應(yīng)追究廠主要負(fù)責(zé)人、管理人員、以及消防主管部門有關(guān)人員的法律責(zé)任。
4.該廠房的整改措施。
（1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)，對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查，不符合安全生產(chǎn)條件不予進(jìn)行生產(chǎn)。
（2）該廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求，在開工前具備安全生產(chǎn)條件，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可從事生產(chǎn)。
（3）按照有關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)，提高所有從業(yè)人員的安全意識。
（4）對該廠員工進(jìn)行消防設(shè)施的培訓(xùn)，掌握對基本的消防設(shè)施的使用。
（5）在使用過程中不得對涉及消防安全的器材隨意改動。
5.初期火災(zāi)的處理措施如下：
（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1min內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第 一時間內(nèi)采取如下措施：滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警，報告消防控制室或單位值班人員；安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。
（2）若火勢擴(kuò)大，單位應(yīng)當(dāng)于3min內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施：通信聯(lián)絡(luò)組按照應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮的指令下達(dá)給有關(guān)員工；滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散；安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。
（3）相關(guān)部位人員負(fù)責(zé)關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)及時疏散易燃易爆化學(xué)危險物品及其他重要物品。

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答案解析:


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