類型:學(xué)習(xí)教育
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2015年2月,某省甲出版社副總編輯王國平的老朋友沈成編寫了《家庭理財指南》書稿后,與王國平聯(lián)系,希望安排出版。王國平翻閱書稿,認(rèn)為其內(nèi)容符合讀者的需求,估計會有較大的發(fā)行量。于是,王國平與社長商量后,決定將該選題補充列入當(dāng)年選題計劃并補報備案。王國平據(jù)社長的授權(quán)與沈成簽訂了出版合同后,把該書稿交給經(jīng)濟(jì)讀物編輯室的劉康,要求其設(shè)法盡快出書。劉康在2014年曾因負(fù)責(zé)編輯的一部圖書編校質(zhì)量不合格而被免去編輯室副主任職務(wù),僅保留副編審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
接受《家庭理財指南》書稿后,劉康由于當(dāng)時正忙于另一部書稿的編輯工作,就請某大學(xué)一名在讀的博士研究生歐洋進(jìn)行編輯加工整理。劉康翻閱歐洋加工后的稿件,作了幾處修改便以“責(zé)任編輯”的名義簽署了“已經(jīng)做好編輯加工整理工作,可以發(fā)稿”的意見,將稿件提交編輯室主任趙敏副編審復(fù)審。趙敏抽查部分書稿,沒有發(fā)現(xiàn)涉及政治導(dǎo)向和思想傾向的問題,就簽署了“同意發(fā)稿”的復(fù)審意見。王國平接到這部事先已經(jīng)看過的書稿后,隨即簽署了“同意發(fā)稿,請盡快安排出版”的終審意見。
辦妥發(fā)稿手續(xù)后,劉康將書稿連同對版式設(shè)計的要求和外社美術(shù)編輯完成的封面設(shè)計電子文件一起交總編辦轉(zhuǎn)出版部門安排排版。校樣打出后,經(jīng)請示王國平同意,劉康將校樣委托某校對公司包校一遍,并請該公司的一名副經(jīng)理擔(dān)任責(zé)任校對負(fù)責(zé)把關(guān)。劉康收回校樣時未見重要質(zhì)疑,即辦理了付印手續(xù)。印刷廠一個星期后送來樣書,甲出版社有關(guān)人員檢查后未發(fā)現(xiàn)印裝質(zhì)量問題,就同意成批裝訂。2015年5月,甲出版社開始發(fā)行《家庭理財指南》。
2015年11月,省出版行政主管部門在圖書質(zhì)量檢查中,發(fā)現(xiàn)《家庭理財指南》編校差錯率為萬分之三,屬于不合格圖書。
2015年11月20日,省出版行政主管部門發(fā)出關(guān)于《家庭理財指南》被確認(rèn)為不合格圖書的通報,責(zé)成甲出版社嚴(yán)肅處理。
問題一:甲出版社在出版《家庭理財指南》的過程中存在哪些錯誤?
問題二:甲出版社對《家庭理財指南》一書應(yīng)該如何處理?
問題三:劉康將受到什么處罰?
參考答案:問題一:甲出版社在出版《家庭理財指南》的過程中存在以下錯誤:
(1)違反了選題集體論證制度。作者提出的選題必須經(jīng)過出版單位集體論證通過,才可以成為出版單位的生產(chǎn)項目。選題要經(jīng)過三級審批,第一級為擬任責(zé)任編輯的人員,第二級為編輯室主任,第三級為總編輯。本題中,在選題策劃階段,甲出版社沒有履行嚴(yán)格的選題策劃程序,沒有從社會效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個方面進(jìn)行集體論證,僅經(jīng)過副總編輯和社長的同意便將該書列入選題計劃名單,不妥。
(2)沒有嚴(yán)格執(zhí)行三級審稿責(zé)任制度。我國目前實行的是三級審稿制度,即由初審、復(fù)審和終審三個審級組成的審稿制度!俺鯇,應(yīng)由具有編輯職稱或具備一定條件的助理編輯人員擔(dān)任”,“復(fù)審,應(yīng)由具有正、副編審職稱的編輯室主任一級的人員擔(dān)任”,“終審,應(yīng)由具有正、副編審職稱的社長、總編輯(副社長、副總編輯)或由社長、總編輯指定的具有正、副編審職稱的人員擔(dān)任(非社長、總編輯終審的書稿意見,要經(jīng)過社長、總編輯審核)”,三個環(huán)節(jié)缺一不可。三審環(huán)節(jié)中,任何兩個環(huán)節(jié)的審稿工作不能同時由一人擔(dān)任。三審依照初審-復(fù)審-終審的次序循序遞進(jìn);只有三審之后,才能對稿件正式作出處理。
本題中,書稿沒有經(jīng)過三審程序,就簽訂出版合同,不妥。其中,劉康作為責(zé)任編輯,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的初審工作,出具初審意見;編輯室主任趙敏副編審復(fù)審時只是抽查部分稿件,應(yīng)該是要通讀全部稿件;終審流于形式,沒有抽查稿件。這些都違反了三級審稿責(zé)任制度。
(3)違反了責(zé)任編輯制度和編輯持證上崗制度。責(zé)任編輯除負(fù)責(zé)稿件的初審工作外,還要負(fù)責(zé)稿件的加工整理(包括督察助理編輯或其他編輯的加工質(zhì)量)和校樣的通讀工作,負(fù)責(zé)對整體設(shè)計、排版、校對、印制等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。本題中,劉康并未履行相應(yīng)職責(zé),他請一在讀博士對書稿進(jìn)行編輯加工整理不妥。編輯加工整理工作應(yīng)該由社內(nèi)的責(zé)任編輯或者助理編輯擔(dān)任,不能由社外人員擔(dān)任。
(4)違反了責(zé)任校對制度和“三校一讀”制度。出版單位每出一種書,都要指定一名具有中級或高級出版專業(yè)職業(yè)資格的專職校對人員為責(zé)任校對,負(fù)責(zé)校樣的文字技術(shù)整理工作,監(jiān)督檢查各校次的質(zhì)量,并負(fù)責(zé)付印樣的通讀工作。這是校對工作的基本要求,任何書刊的校樣都必須經(jīng)過初校、二校、三校和通讀檢查。各種書刊的終校必須由本出版單位具有中級或高級出版專業(yè)職業(yè)資格的專職校對人員擔(dān)任。
本題中,劉康將校樣委托某校對公司包校一遍,并請該公司的一名副經(jīng)理擔(dān)任責(zé)任校對負(fù)責(zé)把關(guān),這種做法是嚴(yán)重違規(guī)失職的。責(zé)任校對只能是社內(nèi)有資質(zhì)的人員,而且書稿終校不能外包,必須由具有中級以上出版專業(yè)職業(yè)資格的責(zé)任校對承擔(dān)。同時,責(zé)任編輯和責(zé)任校對沒有通讀校樣,即沒有執(zhí)行責(zé)任校對制度和“三校一讀”制度。
問題二:《家庭理財指南》的編校差錯率為萬分之三,其屬于差錯率在萬分之一以上、萬分之五以下的不合格圖書。甲出版社必須在檢查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)全部收回,改正重印后方可繼續(xù)發(fā)行。
理由:《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》第十七條規(guī)定,經(jīng)檢查屬編校質(zhì)量不合格的圖書(差錯率在萬分之一以上萬分之五以下),出版單位必須自檢查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)全部收回,改正重印后可以繼續(xù)發(fā)行;差錯率在萬分之五以上的,出版單位必須自檢查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)全部收回。自檢查結(jié)果公布之日起30天后,出版單位違反本規(guī)定繼續(xù)發(fā)行編校質(zhì)量不合格圖書的,由省級以上出版主管部門按照《人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處理。
問題三:劉康在2014年、2015年連續(xù)兩年造成圖書不合格,應(yīng)該被取消出版專業(yè)職業(yè)資格并注銷登記,其擁有的責(zé)任編輯資格也相應(yīng)注銷,且其三年之內(nèi)不得從事出版編輯工作。
理由:《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》第十九條規(guī)定,一年內(nèi)造成三種以上圖書不合格或者連續(xù)兩年造成圖書不合格的直接責(zé)任者,由省、自治區(qū)、直轄市出版主管部門取消其出版專業(yè)職業(yè)資格并注銷登記,三年之內(nèi)不得從事出版編輯工作。
答案解析:
涉及考點
出版專業(yè)基礎(chǔ)知識(中)考試大綱(2019)
第四章 黨和國家對出版的管理
第二節(jié)有關(guān)出版的準(zhǔn)入制度
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