背景資料某新建住宅工程，建筑面積43200?，剪力墻結(jié)構(gòu)，投資額25910萬(wàn)元建設(shè)單位自行編制了招標(biāo)工程量清單等招標(biāo)文件，其中部分條款內(nèi)容為:本工程實(shí)行施工總承包模式:承包范圍為土建.水電安裝.內(nèi)外裝修及室外道路和小區(qū)園林景觀;施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格;工程款按每月完成工作量的80%支付，保修金為總價(jià)的5%，招標(biāo)控制價(jià)為25000萬(wàn)元;工期自2013年7月1日起至2014年9月30日止，工期為15個(gè)月;園林景觀由建設(shè)單位指定專(zhuān)業(yè)分包單位施工。某工程總承包單位按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算為25200萬(wàn)元，為確保中標(biāo)最終以23500萬(wàn)元作為投標(biāo)價(jià)，經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，該總承包單位中標(biāo)，雙方簽訂了工程施工總承包合同A，并上報(bào)建設(shè)行政主管部分，建設(shè)單位因資金緊張?zhí)岢龉こ炭钪Ц侗壤�修改為按每月完成工作量�?0%支付，并提出今后在同等條件下改施工總承包單位可以?xún)?yōu)先中標(biāo)的條件。施工總承包單位同意了建設(shè)單位這一要求，雙方據(jù)此重新簽訂了施工總承包合同B，約定因此執(zhí)行。施工總承包單位組建了項(xiàng)目經(jīng)理部，于2013年6月20日進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備，進(jìn)場(chǎng)7天內(nèi)，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理等單位共同完成了圖紙會(huì)審工作，相關(guān)方提出并簽了意見(jiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行了圖紙交底工作。 2013年6月28日，施工總承包單位編制了項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，其中:項(xiàng)目成本目標(biāo)為21620萬(wàn)元，項(xiàng)目現(xiàn)金流量表如下:（單位:萬(wàn)元）: 項(xiàng)目現(xiàn)金流量表（單位:萬(wàn)元）

截止2013年12月來(lái)，累積完成工程成本10395萬(wàn)元，處置廢舊材料所得3.5萬(wàn)元，獲得貸款資金800萬(wàn)元，施工進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)146萬(wàn)元。
內(nèi)裝修施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理配發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位提供的工程量清單中未包括一層公共區(qū)域地面面層子目，鋪貼面積1200?。因招標(biāo)工程量清單中沒(méi)有類(lèi)似子目，于是項(xiàng)目經(jīng)理按照市場(chǎng)價(jià)格系重新組價(jià)，綜合單價(jià)1200?，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核后上報(bào)建設(shè)單位。
2014年9月30日工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定，提交了工程竣工驗(yàn)收備案表，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，人防及消防單位出具的驗(yàn)收文件，并獲得規(guī)劃，環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)成了相關(guān)備案工作。