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作為中國(guó)第四大能源進(jìn)口戰(zhàn)略通道,中緬油氣管道緬甸和中國(guó)段分別于2010年6月3日和9月10日開工建

來源:焚題庫 [2022年6月11日] 【

類型:學(xué)習(xí)教育

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    簡(jiǎn)答題 作為中國(guó)第四大能源進(jìn)口戰(zhàn)略通道,中緬油氣管道緬甸和中國(guó)段分別于2010年6月3日和9月10日開工建設(shè)。原油管道中國(guó)段全長(zhǎng)1631公里;天然氣管道中國(guó)段全長(zhǎng)1727公里;緬甸段油氣管道并行鋪設(shè),全長(zhǎng)771公里。正式投運(yùn)后,該油氣管道每年將向中國(guó)輸送2200萬噸原油和120億立方米天然氣。
    對(duì)于中緬油氣管道項(xiàng)目的意義,業(yè)界及媒體都用熱情贊美之詞給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為中緬油氣管道對(duì)外徹底破解了“馬六甲困局”,對(duì)內(nèi)填補(bǔ)了中國(guó)西南地區(qū)原油運(yùn)輸?shù)目瞻,能夠極大地保障中國(guó)石油安全,在地緣政治方面具有重大戰(zhàn)略意義。
    但是,如果深入了解緬甸目前的社會(huì)政治局勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì),詳細(xì)考察中國(guó)油氣進(jìn)口來源及運(yùn)輸?shù)恼w格局,以及中國(guó)西南地區(qū)的油氣加工能力、消費(fèi)水平、管網(wǎng)建設(shè)等等因素,就會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際上中緬油氣管道對(duì)于破解“馬六甲困局”的作用微乎其微,各種條件所限使中緬油氣管道對(duì)保障中國(guó)石油安全的作用也將大打折扣,相反,中緬油氣管道面臨的國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)卻在迅速增大,未來國(guó)內(nèi)需要的配套建設(shè)與投資也仍然是任重道遠(yuǎn)。
    (1)中緬油氣管道沿途地貌復(fù)雜,環(huán)境惡劣,如果員工業(yè)務(wù)能力達(dá)不到要求或者不按照安全生產(chǎn)要求進(jìn)行作業(yè),容易造成重大意外傷亡。為此公司為所有相關(guān)員工購買了高額的意外傷亡保險(xiǎn)。
    (2)目前緬甸政局的不確定性。民主化后的緬甸在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與政治改革的路徑選擇,
    不確定的前景令中國(guó)在緬項(xiàng)目面臨挑戰(zhàn)。中緬油氣管道項(xiàng)目,面臨著同樣的苦惱。自緬甸政治轉(zhuǎn)型以來,中資企業(yè)在緬屢屢受挫,三大“千億工程”中的密松電站項(xiàng)目和萊比塘銅礦項(xiàng)目被迫取消或停工。碩果僅存的中緬油氣管道,正面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)——該項(xiàng)目協(xié)議是在前軍政府時(shí)期簽署,這不利于中國(guó)在緬甸樹立發(fā)展民生的形象,也容易遭到民眾反對(duì)。對(duì)此,中國(guó)政府和投資公司一直努力促成緬甸政局穩(wěn)定。
    (3)該工程對(duì)沿途自然環(huán)境破壞嚴(yán)重。中緬油氣管道的“插入”,打破了沿途的田園風(fēng)光。工程所過之處,塵土飛揚(yáng),路邊學(xué)校的孩子們咳嗽不已。到了雨季,更是泥濘不堪,在工地上打零工的當(dāng)?shù)厝诵枰粩喟醽泶u頭和石板墊泥坑,才能保持工程車輛不陷進(jìn)去,周邊村子的村民只能手拎拖鞋光腳挪步。自中緬油氣管道動(dòng)工開始,就遭到緬甸一些非政府組織(NGO)和當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈反對(duì)。這些人多次聚在該管道的起點(diǎn)——緬甸西海岸的皎漂市和馬德島,反對(duì)該項(xiàng)目。除了環(huán)保方面的指責(zé),NGO和當(dāng)?shù)鼐用竦牧硪徊粷M,是項(xiàng)目沿途地區(qū)的多數(shù)居民未能從油氣資源中獲益。對(duì)此,投資公司準(zhǔn)備給予當(dāng)?shù)鼐用褚欢ǖ奈镔Y和貨幣補(bǔ)償。
    (4)因不具備可控、足量的上游資源,中緬油氣管道項(xiàng)目將很難滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);除了前期應(yīng)對(duì)復(fù)雜地貌而投入的巨資外,中石油還將面對(duì)投運(yùn)后每年不菲的過境費(fèi),這些都對(duì)項(xiàng)目盈利性構(gòu)成挑戰(zhàn)。
    要求:
    (1)根據(jù)上述資料,分析中緬油氣管道項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn);
    (2)分析上述資料中,投資公司釆用的風(fēng)險(xiǎn)管理工具的類型。

    參考答案:(1)中緬油氣管道項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)有:
    ①政治風(fēng)險(xiǎn)。目前緬甸政局的不確定性,使得該項(xiàng)目面臨挑戰(zhàn),可能遭到政府的阻止及民眾的反對(duì);
    ②市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因不具備可控、足量的上游資源,中緬油氣管道項(xiàng)目將很難滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),除了前期應(yīng)對(duì)復(fù)雜地貌而投入的巨資外,中石油還將面對(duì)投運(yùn)后每年不菲的過境費(fèi),這些都對(duì)項(xiàng)目盈利性構(gòu)成挑戰(zhàn)。從而影響盈利能力。
    (2)投資公司采用的風(fēng)險(xiǎn)管理工具有:
    ①公司為所有相關(guān)員工購買了高額的意外傷亡保險(xiǎn),屬于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;
    ②中國(guó)政府和投資公司一直努力促成緬甸政局穩(wěn)定,以降低政治風(fēng)險(xiǎn),屬于風(fēng)險(xiǎn)控制。

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    答案解析:

    相關(guān)知識(shí):第三節(jié) 戰(zhàn)略控制 

     

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