簡答題 背景資料：
某投資公司建造一幢辦公樓，采用公開招標方式選擇施工單位。經(jīng)過篩選后，最終確定承包商甲中標，并于2015年6月30日向承包商甲發(fā)出了中標通知書。之后由于工期緊，業(yè)主口頭指令承包商甲先做開工準備，再簽訂工程承包合同。承包商甲按照業(yè)主要求進行了施工場地平整等一系列準備工作，但業(yè)主遲遲不同意簽訂工程承包合同。2015年8月1日，業(yè)主又書面函告承包商甲，稱雙方尚未簽訂合同，將另行確定他人承擔本項目施工任務。承包商甲拒絕了業(yè)主的決定。后經(jīng)過雙方多次協(xié)商，才于2015年11月20日正式簽訂了工程承包合同。合同總價為8200萬元，工期12個月，竣工日期2016年12月20日，承包合同 另外規(guī)定：(1)工程預付款為合同價的20%;
(2)工程預付款從未施工工程所需的主要材料及構配件價值相當于工程預付款時起扣，每月以抵充工程款的方式陸續(xù)收回，主要材料及構配件比重按50%考慮;
(3)除設計變更和其他不可抗力因素外，合同總價不做調(diào)整;
(4)材料和設備均由承包商甲負責采購;
(5)工程保修金為合同價的3%，在工程結算時一次扣留，工程保修期為正常使用條件下，建筑工程法定的最低保修期。
經(jīng)業(yè)主工程師代表簽認的承包商甲實際完成的建安工作量(第1月~12月)見表。

問題：
1.業(yè)主遲遲不與承包商甲簽訂合同，是否符合《招標投標法》的規(guī)定?說明理由。
2.在業(yè)主以尚未簽訂合同為由另行確定他人承擔本項目施工任務時，承包商甲可采取哪些保護自身合法權益的措施?
3.本工程預付款是多少萬元?工程預付款應從哪個月開始起扣?第1月~7月份合計以及8月、9月、10月，業(yè)主工程師代表應簽發(fā)的工程款各是多少萬元?(請列出計算過程)