簡答題 【2018年真題】某大型引調(diào)水工程施工投標最高限價3億元，主要工程包括水閘、渠道及管理設(shè)施等，招標文件按照《水利水電工程標準施工招標(2009版)編制，建設(shè)管理過程中發(fā)生如下事件:

事件一:招標文件有關(guān)投標保證金的條款如下:

條款1:投標保證金可以銀行保函方式提交，以現(xiàn)金或支票方式提交的,必須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出；

條款2:投標保證金應(yīng)在開標前3天向招標人提交;

條款3:聯(lián)合體投標的，投標保證金必須由牽頭人提交;

條款4:投標保證金有效期從遞交投標文件開始，延續(xù)到投標有效期滿后30天止;

條款5:簽訂合同5個工作日內(nèi)，招標人向未中標的投標人退還投標保證金和利息，中標人的投標保證金和利息在扣除招標代理費后退還;

事件二:某投標人編制的投標文件中，柴油預(yù)算價格計算樣表見表5

表5 柴油預(yù)算價格計算表



事件三:中標公示期間，第二中標候選人投訴第一中標候選人項目經(jīng)理有在建項目(擔任項目經(jīng)理)， 經(jīng)核查該項目已經(jīng)竣工驗收，但在當?shù)亟ㄔO(shè)行政主部門監(jiān)管平臺中未銷號;

事件四:招標階段，初設(shè)批復(fù)的管理設(shè)施無法確定準確價格，發(fā)包人以暫列金額600萬方式在工程量清單中明標列出，并說明若總承包單位未中標，該部分適合分包管理。合同實施期間，發(fā)包人對管理設(shè)施公開招標，總承包單位參與投標，但未中標，隨后發(fā)包人與中標人就管理設(shè)施簽訂合同;

事件五:承包人已按發(fā)包人要求提交履約保證金，合同支付條款中，工程質(zhì)量保證金的相關(guān)規(guī)定如下:

條款1:工程建設(shè)期間，每月在工程進度支付款中按3%比例預(yù)留，總額不超過工程價款結(jié)算總額的3% ;

條款2:工程質(zhì)量保修期間，以現(xiàn)金、支票、匯票方式預(yù)留工程質(zhì)量保證金的，預(yù)留總額為工程價款結(jié)算總額的5%，以銀行保函方式預(yù)留工程質(zhì)量保證金的，預(yù)留總額為工程價款結(jié)算總額的3% ;

條款3:工程質(zhì)量保證金擔保期限從通過工程竣工驗收之日起計算;

條款4:工程質(zhì)量保修期限內(nèi)，由于承包人原因造成的缺陷，處理費用超過工程質(zhì)量保證金數(shù)額的，發(fā)包人還可以索賠;

條款5:工程質(zhì)量保修期滿時，發(fā)包人將在30個工作日內(nèi)將工程質(zhì)量保證金及利息退回給承包人;

【問題】

1.指出并改正事件中不合理的投標保證金條款;

2.根據(jù)事件二，在答題卡上繪制并完善柴油預(yù)算價格計算表;

3.事件三中，第二中標候選人的投訴程度是否妥當?調(diào)查結(jié)論是否影響中標結(jié)果，并分別說明理由。

4.指出事件四中發(fā)包人做法的不妥之處，并說明理由。

5.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)【2017】138號)和《水利水電工程標準施工招標文件》(2009版 )， 事件五中質(zhì)量保證金條款中不合理的條款有哪些?說明理由。