類型：學(xué)習(xí)教育
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簡答題
背景
某施工單位與建設(shè)單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201簽訂固定總價承包合同，合同工期為390d，合同總價為8500萬元。
總承包單位為了分解資金壓力，在與某分包單位簽訂的分包合同中約定：建設(shè)單位向其支付工程款后，其才向分包單位付款，分包單位可以直接向建設(shè)單位主張付款申請，如業(yè)主不同意，不得以此向總承包單位主張逾期付款的違約責(zé)任。
為了強化分包單位的質(zhì)量安全責(zé)任意識，總分包雙方還在補充協(xié)議中約定：分包單位出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，均由分包單位自己承擔(dān)，總承包單位不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
施工前，總承包施工單位向監(jiān)理工程師提交了施工組織設(shè)計和施工進度計劃，并得到監(jiān)理工程師的批準。施工進度計劃如下圖：
施工進度計劃(單位：d)
工程施工過程中出現(xiàn)如下事件：
事件一：土方挖掘施工中遇到地質(zhì)勘察報告中未標明的地下障礙物，處理該障礙物導(dǎo)致工作A持續(xù)時間延長10d，增加人工費6萬元、材料費4萬元、機械費3萬元。
事件二：基坑開挖過程中因邊坡支撐失穩(wěn)坍塌，處理及重新支護造成工作8持續(xù)時間延長15d，增加人工費2萬元、材料費1萬元、機械費2萬元。
事件三．因突發(fā)罕見雷電天氣而引起施工單位供電設(shè)施發(fā)生火災(zāi)損壞，使工作C持續(xù)時間延長10d，施工人員窩工費2萬元，施工方設(shè)備損失5萬元。
事件四：結(jié)構(gòu)施工階段因建設(shè)單位提出工程變更造成部分工程返工，導(dǎo)致施工單位增加人工費4萬元、材料費6萬元、機械費5萬元，工作E持續(xù)時間延長30d。
事件五：施工期間鋼材漲價增加材料費用價差12萬元。針對上述事件，施工單位按照程序提出了工期索賠和費用索賠。
問題:
1.總、分包單位針對付款的約定是否合理?說明理由。
2.總、分包單位的補充協(xié)議是否合法?說明理由。
3.按照圖示施工進度計劃，確定該工程的關(guān)鍵線路(節(jié)點法表示)和計算工期，并說明按此計劃該工程是否能夠按照合同工期要求完工。
4.針對上述各事件中發(fā)生的工期及費用，施工單位的工期和費用索賠是否成立?并分別說明理由。
參考答案：
1.總、分包單位對付款的約定不合理，分包合同條款不能規(guī)避施工總承包單位的付款責(zé)任。理由：因為分包合同是施工總承包單位與分包單位簽訂的，不涉及建設(shè)單位，總承包單位不能因建設(shè)單位未付工程款為由拒付分包單位的工程款，更不能由分包單位直接向建設(shè)單位主張付款申請的要求。
2.補充協(xié)議的約定不合法。
理由：建設(shè)工程實行施工總承包的，總承包單位應(yīng)當對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)，總承包單位與分包單位對分部工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全總負責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.按照持續(xù)時間最長法，本工程關(guān)鍵線路為：①→③→⑤→⑥。計算工期為390d。
等于合同工期390d，按此計劃該工程可以按合同工期要求完工。
4.事件一：工期索賠不成立；
理由：A工作的延期發(fā)生在非關(guān)鍵線路，且沒有超過其總時差，不影響總工期。費用索賠成立；
理由：地質(zhì)勘察報告未標明的地下障礙物施工單位無法合理預(yù)見，屬于建設(shè)單位的風(fēng)險范疇。
事件二：工期和費用索賠均不成立；
理由：基坑邊坡支撐失穩(wěn)屬于施工單位施工技術(shù)措施不合理，應(yīng)由施工單位承擔(dān)該風(fēng)險及其損失。
事件三：工期索賠不成立；
理由：罕見雷電天氣，屬不可抗力，屬建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險范圍，但C工作延誤發(fā)生在非關(guān)鍵線路上，且對總工期不構(gòu)成影響，故不成立。
費用補償不成立；
理由：因不可抗力發(fā)生的損失費用，應(yīng)由雙方分別承擔(dān)各自的費用損失，事件三中人員窩工及設(shè)備損失均由施工方自行承擔(dān)。
事件四：工期和費用索賠均成立；
理由：因為設(shè)計變更導(dǎo)致，屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。
事件五：費用索賠不成立；
理由：該工程是固定總價合同，材料價格上漲風(fēng)險應(yīng)由施工單位承擔(dān)。
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