A.行政案卷制度是指行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)作為根據(jù)的一種行政程序制度

B.告知制度是指行政主體作出某項(xiàng)行政行為之前就行政行為所依據(jù)的事實(shí)、理由、享有的權(quán)利以及其他有關(guān)事項(xiàng)，有義務(wù)告知相對(duì)人并加以指導(dǎo)

C.教示制度是指行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人正式作出某種不利決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律救濟(jì)權(quán)利事項(xiàng)明確的告知，但若行政機(jī)關(guān)未履行這個(gè)程序，不承擔(dān)法律后果

D.說明理由制度是指行政主體應(yīng)將作出行政決定所依據(jù)的事實(shí)上和法律上的理由對(duì)行政相對(duì)人說明

正確答案：C

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相關(guān)知識(shí)：第一章 行政法基本理論