參考答案：l）上述整個(gè)事件中存在如下不妥之處：
（1）施工總承包單位自行決定將基坑支護(hù)和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工的做法是不妥的。工程分包應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進(jìn)行。
（2）專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成基坑支護(hù)設(shè)計(jì)后，直接將設(shè)計(jì)文件給了專業(yè)分包單位的做法是不妥的。設(shè)計(jì)文件的交接應(yīng)經(jīng)發(fā)包人交付給施工單位。
（3）專業(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法是不妥的，而應(yīng)經(jīng)總承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實(shí)施。
（4）事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位直接向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)事故的做法是不妥的，應(yīng)經(jīng)過總承包單位。
（5）專業(yè)分包單位要求設(shè)計(jì)單位賠償事故損失的做法是不妥的。專業(yè)分包單位和設(shè)計(jì)單位之間不存在合同關(guān)系，不能直接向設(shè)計(jì)單位索賠，專業(yè)分包單位可通過總包單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向設(shè)計(jì)單位索賠。
2）三級(jí)安全教育是指公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三個(gè)層次的安全教育。三級(jí)安全教育的內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果要有記錄。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的規(guī)定：
（1）公司教育的內(nèi)容：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。
（2）項(xiàng)目經(jīng)理部教育的內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。
（3）施工班組教育的內(nèi)容：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位獎(jiǎng)評(píng)等。
3）本起事故中3人死亡，1人重傷，事故應(yīng)定為三級(jí)重大事故。因?yàn)闈M足下列條件之一就認(rèn)定是三級(jí)重大事故：
（1）死亡3人以上，10人以下。
（2）重傷20人以上。
（3）直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，不足100萬元。
4）本起事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工總承包單位承擔(dān)。在總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知要求停止施工的情況下，施工總承包單位繼續(xù)施工，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，所以本起事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工總承包單位承擔(dān)。

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