參考答案：

1.編制招標控制價的主要依據(jù)為：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2008)；國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求；與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料：工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，如工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；其他的相關(guān)資料。

2.事件1中改為邀請招標方式”不妥；理由：政府投資建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)公開招標，如果項目技術(shù)復(fù)雜經(jīng)有關(guān)主管部門批準，才能進行邀請招標�！耙�求在當(dāng)?shù)爻邪�商中選擇中標人”不妥；理由：招標人不得對投標人實行歧視待遇。

3.事件3中：“招標文件出售的起止時間為3個工作日”不妥；理由：招標文件自出售之日起至停止出售之日最少不得少于5個工作日�！耙�求投標保證金為120萬元”不妥；理由：投標保證金不得超過投標總價的2%，且最高不得超過80萬元人民幣。

4.事件4中：“開標后組建評標委員會”不妥；理由：評標委資會應(yīng)于開標前組建�！罢袠舜�理機構(gòu)組建了評標委資會”不妥；理由：評標委員會應(yīng)由招標人負責(zé)組建。評標委員會成員中有“該項目主管部門主要負責(zé)人1人”不妥；理由：項目主管部門的人員不得擔(dān)任評委。

5.事件5中：“招標人向中標人發(fā)出中標通知后，向其提出降價要求”不妥；理由：確定中標人后，不得就報價，工期等實質(zhì)性內(nèi)容進行變更�！半p方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%”不妥；理由：中標通知書發(fā)出后的30日內(nèi)，招標人與中標人依據(jù)招標文件與中標人的投標文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議�！罢袠巳嗽谂c中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金”不妥；理由：應(yīng)在簽訂合同后的5個工作日內(nèi)，退還未中標的其他投標人的投標保證金。

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