問答題案情:江山市某商場與上海市某空調(diào)廠簽訂一份購買空調(diào)合同,雙方于2002年7月5日發(fā)生爭議。商場以意思表示不真實為由,請求江山市商場所在地區(qū)工商局確認該合同無效。區(qū)工商局經(jīng)審查,于20}2年8月1日作出決定,確認該合同為無效合同?照{(diào)廠不服,向江山市工商局申請復(fù)議,江山市工商局經(jīng)復(fù)議,于2002年9月3日作出決定,駁回空調(diào)廠的申請,維持原確認?照{(diào)廠不服,于2002年9月25日向人民法院提起行政訴訟。法院受理后,被告提出如下答辯:根據(jù)國家工商行政管理局《關(guān)于確認和處理無效經(jīng)濟合同的暫行規(guī)定》的規(guī)定,上一級工商局對經(jīng)濟合同無效的確認為終局確認,因此該市工商局的確認屬于《行政訴訟法》第l2條規(guī)定的終局行政行為,法院不應(yīng)受理,并表示如法院繼續(xù)審理,它將拒絕出庭應(yīng)訴。后經(jīng)法院兩次合法傳喚,被告均未出庭。
問題:
1.被告的抗辯理由是否成立?為什么?
2.本案的被告是誰?空調(diào)廠應(yīng)向何地何級法院起訴?
3.被告不出庭,本案程序上應(yīng)如何處理?
4.本案審理時,以什么樣的法律文件為依據(jù)?
5.如市工商局逾期未作出決定,空調(diào)廠在何時起訴法院才會受理?
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