簡答題 危險廢物填埋場（20分） 某南方城市擬建一個氯化法鈦白粉廠，其工藝產(chǎn)生的氯化廢渣被鑒定為危險廢物，按照國家要求，需要建設(shè)危險廢物安全填埋場，來處置該項(xiàng)目產(chǎn)生的需要填埋處理的約20000t危險廢物。該填埋場的主要建設(shè)內(nèi)容包括：運(yùn)渣道路、攔渣壩、滲濾液收集處理系統(tǒng)、攔污壩、庫區(qū)防滲防洪系統(tǒng)、地下水監(jiān)測井等。安全填埋場容積要求大于50萬m，服務(wù)期限30年。建設(shè)單位經(jīng)踏勘、調(diào)查，提出2個擬選安全填埋場場址備選（表2）。 【問題】 1.根據(jù)表2中給出的備選場址初步調(diào)查情況，應(yīng)選用哪個場址？請說明理由，并進(jìn)一步指出擬選用場址的制約因素和解決措施。 2.為進(jìn)一步論證選址的合理性，還必須調(diào)查補(bǔ)充哪些基本情況？ 3.簡述除廠址比選論證外，該項(xiàng)目工程分析中應(yīng)關(guān)注的其他重點(diǎn)問題。 4.項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)行期可能造成哪些主要環(huán)境問題？ 5.安全填埋場服務(wù)期滿并封場后，應(yīng)采取哪些環(huán)境管理措施？

參考答案：

危險廢物填埋場 【參考答案】 1.根據(jù)表2中給出的備選場址的初步調(diào)查情況，應(yīng)選用哪個場址？請說明理由，并進(jìn)一步指出擬選用場址的制約因素和解決措施。 應(yīng)選用場址二，主要理由是： （1）渣場為Y型山谷，填埋容積比較大，便于填埋作業(yè)和庫區(qū)管理。 （2）渣庫無不良地質(zhì)因素，周圍村莊距離比較遠(yuǎn)，潰壩風(fēng)險對環(huán)境和人身安全影響小。 （3）主風(fēng)向下風(fēng)向無環(huán)境敏感目標(biāo)。 擬選場址的主要制約因素是距離公路較遠(yuǎn)，交通不便利，沖溝下方有一個村莊，附近有一個小學(xué)。按照國家對危險廢物安全填埋場的要求進(jìn)行設(shè)計施工，計算其安全防護(hù)范圍，如學(xué)校和村莊在此范圍內(nèi)應(yīng)搬遷；若不需要搬遷，應(yīng)在壩下設(shè)監(jiān)測井，監(jiān)測對下游地下水的影響情況，同時制訂完善的風(fēng)險應(yīng)急措施和預(yù)案，建設(shè)完善的運(yùn)渣道路并進(jìn)行專業(yè)管理。 2.為進(jìn)一步論證選址的合理性，還必須調(diào)查補(bǔ)充哪些基本情況？ 應(yīng)調(diào)查場地占用土地情況、場地的生態(tài)和水土流失情況、有無珍稀動植物保護(hù)目標(biāo)、場地周圍供電和供水水源情況、周圍區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和容量情況、場地地下水流向和水文地質(zhì)情況、場地壓占范圍是否有文物和礦藏情況。 補(bǔ)充水土保持報告、土地現(xiàn)狀利用圖、生態(tài)植被分布圖。 3.簡述除廠址比選論證外，該項(xiàng)目工程分析中應(yīng)關(guān)注的其他重點(diǎn)問題。 應(yīng)重點(diǎn)分析填埋渣屬性和成分、渣庫防滲和滲濾液的收集處理、填埋渣對土壤生態(tài)及地下水的影響、攔渣壩風(fēng)險事故及預(yù)防措施。 4.項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)行期可能造成哪些主要環(huán)境問題？ 項(xiàng)目建設(shè)期可能造成的主要環(huán)境問題有施工期運(yùn)輸揚(yáng)塵、施工車輛尾氣及噪聲、占用土地及邊坡工程對生態(tài)及水土流失的影響、施工人員的廢水和廢棄物影響。 項(xiàng)目運(yùn)行期可能造成的主要環(huán)境問題有：廢渣和滲濾液對地下水及土壤的污染、廢渣表面有風(fēng)揚(yáng)塵、廢渣運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵及噪聲、取棄土對生態(tài)環(huán)境的影響。 5.安全填埋場服務(wù)期滿并封場后，應(yīng)采取哪些環(huán)境管理措施？ （1）企業(yè)編制封場計劃報請當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門核準(zhǔn)。 （2）封場后對渣場固體廢物固結(jié)狀況、抗壓性進(jìn)行檢測。 （3）建立封場標(biāo)識，封場后對地表護(hù)理，繼續(xù)收集和處理滲濾液。 （4）對渣場下游地下水繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)有污染地下水的情況，就必須采取必要的處理措施。 【考點(diǎn)分析】 1.根據(jù)表2中給出的備選場址的初步調(diào)查情況，應(yīng)選用哪個場址？請說明理由，并進(jìn)一步指出擬選用場址的制約因素和解決措施。 項(xiàng)目選址是否合理可行是環(huán)境影響評價中需要得出的重要結(jié)論，實(shí)際工作中通常根據(jù)項(xiàng)目原料燃料供應(yīng)、水電資源供給、交通、氣候氣象、地表水域、土地占用性質(zhì)、周圍環(huán)境敏感目標(biāo)分布及大氣環(huán)境防護(hù)距離、場地地質(zhì)和地下水文情況來分析選址是否可行。同時考查環(huán)評人員對《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的掌握情況。根據(jù)題目給出的信息，通過對以上因素的分析判斷得出選址的制約因素，并針對這些因素，提出改善解決措施。 按照《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，危險廢物渣場應(yīng)滿足： （1）填埋場場址的選擇應(yīng)符合國家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，場址應(yīng)處于一個相對穩(wěn)定的區(qū)域，不會因自然或人為的因素而受到破壞。 （2）填埋場場址的選擇應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 （3）填埋場場址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物（考古）保護(hù)區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲備區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。 （4）填埋場場址必須位于百年一遇的洪水標(biāo)高線以上，并在長遠(yuǎn)規(guī)劃的水庫等人工蓄水設(shè)施淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。 （5）危險廢物填埋場場址的位置及與周圍人群的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。 在對危險廢物填埋場場址進(jìn)行環(huán)境影響評價時，應(yīng)重點(diǎn)考慮危險廢物填埋場滲濾液可能產(chǎn)生的風(fēng)險、填埋場結(jié)構(gòu)及防滲層長期安全性及其由此造成的滲漏風(fēng)險等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，結(jié)合該地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃和填埋場的設(shè)計壽命，重點(diǎn)評價其對周圍地下水環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的長期影響，確定其與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關(guān)系。 （6）填埋場場址的地質(zhì)條件應(yīng)符合下列要求：①能充分滿足填埋場基礎(chǔ)層的要求；②現(xiàn)場或其附近有充足的黏土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要；③位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)范圍之外，且下游無集中供水井；④地下水位應(yīng)在不透水層3m以下，否則，必須提高防滲設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而且進(jìn)行環(huán)境影響評價，并取得主管部門的同意；⑤天然地層巖性相對均勻、滲透率低；⑥地質(zhì)構(gòu)造結(jié)構(gòu)相對簡單、穩(wěn)定，沒有斷層。 （7）填埋場場址選擇應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動構(gòu)造區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)；濕地和低洼匯水處；地應(yīng)力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地區(qū)；石灰溶洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)或塌陷區(qū)；崩塌、巖堆、滑坡區(qū)；山洪、泥石流地區(qū)；活動沙丘區(qū)；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)；高壓縮性淤泥、泥炭及軟土區(qū)以及其他可能危及填埋場安全的區(qū)域。 （8）填埋場場址必須有足夠大的可使用面積，以保證填埋場建成后具有10年或更長的使用期，在使用期內(nèi)能充分接納產(chǎn)生的危險廢物。 （9）填埋場場址應(yīng)選在交通方便、運(yùn)輸距離較短、建造和運(yùn)行費(fèi)用低、能保證填埋場正常運(yùn)行的地區(qū)。 2.為進(jìn)一步論證選址的合理性，還必須調(diào)查補(bǔ)充哪些基本情況？ 考查環(huán)評人員對《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的掌握情況以及對項(xiàng)目選址合理性的判斷能力，填補(bǔ)題干沒有提及的其他調(diào)查分析。 3.簡述除廠址比選論證外，該項(xiàng)目工程分析中應(yīng)關(guān)注的其他重點(diǎn)問題。 考查環(huán)評人員在危險廢物填埋場項(xiàng)目工程分析中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，主要是項(xiàng)目對環(huán)境的影響因素和影響途徑。包括填埋渣屬性和成分（判斷主要污染物）、渣庫防滲和滲濾液收集處理（廢水處置）、填埋渣對土壤生態(tài)及地下水的影響（生態(tài)及地下水環(huán)境影響）、攔渣壩風(fēng)險事故及預(yù)防措施（風(fēng)險事故）。 在危險廢物填埋場項(xiàng)目工程中，主要污染物都來自填埋渣，其主要污染物產(chǎn)生形式是滲濾液，對環(huán)境的主要影響是對地下水和土壤生態(tài)的影響。另外，環(huán)境風(fēng)險分析也是渣場工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告中十分重要的內(nèi)容，尤其是危險廢物渣填埋場。 4.項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)行期可能造成哪些主要環(huán)境問題？ 考查環(huán)評人員在危險廢物填埋場項(xiàng)目工程分析中對項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行期主要污染產(chǎn)生環(huán)節(jié)的掌握情況。 在危險廢物填埋場項(xiàng)目工程中，建設(shè)期主要環(huán)境影響因素是施工揚(yáng)塵和噪聲、施工車輛廢氣和噪聲、施工人員廢水和垃圾、占用土地生態(tài)功能永久改變、水土流失等。按照《人民共和國水土保持法》的有關(guān)規(guī)定，在山區(qū)、丘陵、風(fēng)沙三類區(qū)域的新建項(xiàng)目施工前必須完成水土保持報告，渣場一般選擇在山地丘陵地區(qū)，因此水土保持報告是必須做的。 運(yùn)營期主要環(huán)境影響因素是隨填埋進(jìn)度而產(chǎn)生的取棄土生態(tài)影響、渣場表面未苫蓋區(qū)域風(fēng)揚(yáng)塵，但最重要的是渣場滲濾液對所在區(qū)域土壤生態(tài)、地下水可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。 5.安全填埋場服務(wù)期滿并封場后，應(yīng)采取哪些環(huán)境管理措施？ 主要考查環(huán)評人員對環(huán)境管理、監(jiān)控部分內(nèi)容的掌握情況（在報告書中應(yīng)作為一章內(nèi)容），在危險廢物渣場服務(wù)期滿并封場后，最重要的是政府部門對封場的批準(zhǔn)、場地的穩(wěn)固與安全性、表面植被恢復(fù)、滲濾液收集處理系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行、對地下水的跟蹤評價和一旦污染而采取的應(yīng)急處理措施。

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