A.投標報價低于成本

B.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議

C.投標文件未按招標文件要求進行密封

D.投標報價高于招標文件設定的最高投標限價

E.投標文件未經(jīng)投標人負責人簽字，也未經(jīng)投標人蓋章

正確答案：A、B、D、E

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答案解析:有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：
（1）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字；
（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；
（3）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；
（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；
（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；
（6）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；
（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
因此本題正確選項為A、B、D、E。