某水利工程施工項(xiàng)目,發(fā)包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版),與施工
類型:學(xué)習(xí)教育
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施工中發(fā)生了下列事件:
事件1:施工單位在按監(jiān)理單位簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件組織施工前,發(fā)現(xiàn)某部位鋼筋混凝土澆筑要求與相關(guān)規(guī)范規(guī)定不一致,向設(shè)計(jì)單位提出變更建議并附變更方案。設(shè)計(jì)單位審核后認(rèn)為施工單位的建議正確,方案合理,向施工單位發(fā)出了設(shè)計(jì)修改文件。
事件2:在施工過程中,根據(jù)監(jiān)理單位的書面指示,施工單位進(jìn)行了跨河公路橋基礎(chǔ)破碎巖石開挖,但公路橋報(bào)價(jià)清單中無此項(xiàng)內(nèi)容。
主體工程報(bào)價(jià)清單中有以下單價(jià):
(1)混凝土壩A:砂卵石、巖石地基開挖70元/m3;B:基礎(chǔ)處理80元/m3。
(2)土石壩C:砂卵石、巖石地基開挖50元/m3;D:基礎(chǔ)處理60元/m3。
事件3:施工單位經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后對基礎(chǔ)進(jìn)行了混凝土覆蓋。在下一倉澆筑準(zhǔn)備時(shí),監(jiān)理單位對已覆蓋的基礎(chǔ)質(zhì)量有疑問,指示施工單位剝離已澆混凝土并重新檢驗(yàn),檢測結(jié)果表明,基礎(chǔ)質(zhì)量不合格。
施工單位按要求進(jìn)行返工處理并承擔(dān)了相應(yīng)的施工費(fèi)用,但提出了檢驗(yàn)費(fèi)用支付申請和因此次檢驗(yàn)影響進(jìn)度的工期索賠。
問題:(1)該工程的合同工期應(yīng)為多少天?為什么?
(2)在事件1設(shè)計(jì)文件變更過程中,施工單位、設(shè)計(jì)單位的做法有無不妥之處?說明理由。
(3)在事件1的變更中若涉及需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí),應(yīng)遵循什么原則?
(4)在事件2中,如果從4個(gè)單價(jià)中選用的話,你認(rèn)為哪一項(xiàng)單價(jià)最為合理?說明理由。
(5)在事件3中,施工單位的檢驗(yàn)費(fèi)用支付申請和工期索賠是否成立?為什么?
參考答案:(1)該工程的合同工期為240天。根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版),除合同另有規(guī)定外,解釋合同的優(yōu)先順序中,協(xié)議書優(yōu)先于招標(biāo)文件,因此,合同工期應(yīng)按協(xié)議書中的工期為準(zhǔn)。
(2)施工單位、設(shè)計(jì)單位的做法不妥。根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)的有關(guān)內(nèi)容,工程變更可以由發(fā)包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出,也可以由設(shè)計(jì)單位或承建單位提出變更要求和建議,報(bào)經(jīng)發(fā)包人或由發(fā)包人授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工程承建合同文件規(guī)定審查和批準(zhǔn)。工程變更指令由發(fā)包人或發(fā)包人授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)后發(fā)出。因此,施工單位向設(shè)計(jì)單位提出變更建議不符合規(guī)定,設(shè)計(jì)單位向施工單位發(fā)出設(shè)計(jì)修改文件也不符合規(guī)定。
(3)根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版),變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí),按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià):
①本合同《工程量清單》中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià);
②本合同《工程量清單》中無適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí),則可在合理的范圍內(nèi)參考類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ),由監(jiān)理人與承包人協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià);
③本合同《工程量清單》中無類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考,則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)。
(4)A最合理。根據(jù)《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》GF—2000—0208有關(guān)規(guī)定,工程量清單中無適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí),則可在合理的范圍內(nèi)參考類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ)。A與“跨河公路橋基礎(chǔ)破碎巖石開挖”最為類似,因此認(rèn)為A單價(jià)最為合理。
(5)檢驗(yàn)費(fèi)用支付申請和工期索賠不成立。由于此事件是承包方施工質(zhì)量不合格引起的。根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版),由于承包方原因未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成預(yù)定工作,承包方應(yīng)采取趕工措施趕上進(jìn)度。若采取趕工措施后仍未能按合同規(guī)定的完工日期完工,承包方除自行承擔(dān)采取趕工措施所增加的費(fèi)用外,還應(yīng)支付逾期完工違約金。
檢驗(yàn)結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量不符合合同要求,則應(yīng)由承包方承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)的費(fèi)用;檢驗(yàn)結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量符合合同要求,則應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)的費(fèi)用。
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