參考答案：

問題(1)：
該承包商運用了三種報價技巧，即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。
其中，多方案報價法運用不當，因為運用該報價技巧時，必須對原方案(本案例指業(yè)主的工期要求)報價，而該承包商在投標時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn)，卻并未報出相應(yīng)的投標價。
增加建議方案法運用得當，通過對兩個結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較(這意味著對兩個方案均報了價)，論證了建議方案(框架體系)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，對業(yè)主有很強的說服力。
突然降價法也運用得當，原投標文件的遞交時間比規(guī)定的投標截止時間僅提前1天多，這既是符合常理的，又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標前1小時突然遞交一份補充文件，這時競爭對手已不可能再調(diào)整報價了。
問題(2)：
招標人對投標人進行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容：
①投標人簽訂合同的權(quán)利：營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；
②投標人履行合同的能力：人員情況、技術(shù)裝備情況、財務(wù)狀況等；
③投標人目前的狀況：投標資格是否被取消、賬戶是否被凍結(jié)等；
④近三年情況：是否發(fā)生過重大安全事故和質(zhì)量事故；
⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
問題(3)：
該項目招標程序中存在以下不妥之處：
①“招標單位的有關(guān)工作人員拒收承包商的補充材料”不妥，因為承包商在投標截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標文件的有效組成部分，也就是說，補充文件與原投標文件共同構(gòu)成一份投標文件，而不是兩份相互獨立的投標文件。
②“開標會由市招投標辦的工作人員主持”不妥，因為開標會應(yīng)由招標人(招標單位)或招標代理人主持，并宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期等內(nèi)容。
③“開標前，市公證處人員對各投標單位的資質(zhì)進行了審查”不妥，因為公證處人員無權(quán)對承包商資格進行審查，其到場的作用在于確認開標的公正性和合法性(包括投標文件的合法性)，資格審查應(yīng)在投標之前進行(背景資料說明了承包商已通過資格預(yù)審)。
④“公證處人員對所有投標文件進行審查”不妥，因為公證處人員在開標時只是檢查各投標文件的密封情況，并對整個開標過程進行公正。
⑤“公證處人員確認所有投標文件均有效”不妥，因為該承包商的投標文件僅有投標單位的公章和項目經(jīng)理的簽字，而無法定代表人或其代理人的簽字或蓋章，應(yīng)當作為廢標處理。

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