A.制定政策

B.立法程序

C.依法行政

D.有效的管理手段

E.監(jiān)督檢查

正確答案：C、D

答案解析:城市規(guī)劃編制的目的是為了實施，即通過依法行政和有效的管理手段把制定的規(guī)劃逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。城市規(guī)劃實施是一個綜合性的概念，既是政府的職能，也涉及到公民、法人和社會團體的行為。

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