類型：學(xué)習(xí)教育
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簡答題
某工程項目，經(jīng)過有關(guān)部門批準后，決定由業(yè)主自行組織施工公開招標。該工程項目為政府的公告工程，已經(jīng)列入地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃，概算已經(jīng)由主管部門批準，但征地工作尚未完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。因估計除本市施工企業(yè)參加投標外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標，因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個標底，準備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標的評定，業(yè)主要求將技術(shù)標和商務(wù)標分別封裝。
某承包商在封口處加蓋了本單位的公章，并由項目經(jīng)理簽字后，在投標截止日期的前一天將投標文件報送業(yè)主，當天下午，該承包商又遞交了一份補充材料，聲明將原報價降低5%，但是業(yè)主的有關(guān)人員認為，一個承包商不得遞交2份投標文件，因而拒收承包商的補充材料。開標會議由市招投標管理機構(gòu)主持，市公證處有關(guān)人員到會。開標前，市公正處人員對投標單位的資質(zhì)進行了審查，確認所有投標文件均有效后正式開標。業(yè)主在評標之前組建了評標委員會，成員共8人，其中業(yè)主人員占5人。
招標工作主要內(nèi)容如下：
（1）發(fā)投標邀請函； （2）發(fā)放招標文件；
（3）進行資格后審； （4）召開投標質(zhì)疑會議；
（5）組織現(xiàn)場勘查； （6）接收投標文件；
（7）開標； （8）確定中標單位；
（9）評標； （10）發(fā)出中標通知書；
（11）簽訂施工合同。
問題：
1、工程項目的標底可以采用什么方法編制？
2、該項目招標中有哪些不當之處？請逐一列舉。
3、招標工作的內(nèi)容是否正確？如布正確請改正，并派出正確順序。
參考答案：
1、標底編制可以采用工料單價法和綜合單價法，根據(jù)招標工程的具體情況選擇合適的編制方法。
2、招標中的不當之處體現(xiàn)在：
（1）因征地工作尚未完成，因此不能進行施工招標；
（2）一個工程不能編制兩個標底，只能編制一個標底；
（3）在招標中，業(yè)主違反了招投標法的規(guī)定，以不合理的條件排斥了潛在的投標人；
（4）承包商的投標文件若由項目經(jīng)理簽字，應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書；
（5）在投標截止日期之前的任何一天，承包商都可以遞交投標文件，也可以對投標文件作出補充與修正，業(yè)主不得拒收；
（6）開標工作應(yīng)由業(yè)主主持，而不應(yīng)由招投標管理機構(gòu)主持；
（7）市公證處人員無權(quán)對投標單位的資質(zhì)進行審查；
（8）評標委員會必須是5人以上的單數(shù)，而且業(yè)主方面的專家最好占1/3,本項目評標委員會不符合要求。
3.招標工作內(nèi)容中的不正確之處為：
（1）不應(yīng)發(fā)布投標邀請函，因為是公開招標，應(yīng)發(fā)招標公告；
（2）應(yīng)進行資格審查，而不能進行資格后審，施工招標的正確排序為：
（1）、（3）、（2）、（5）、（4）、（6）、（7）、（9）、（8）、（10）、（11）
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