簡答題 案例：煤礦礦區(qū)規(guī)劃環(huán)評【素材】某礦區(qū)位于內(nèi)蒙古錫林浩特盟，礦區(qū)煤炭資源分布面積廣，煤層賦存穩(wěn)定，資源十分豐富，是適宜露天和井工開采的特大型煤田，是我國重要的能源基地。礦區(qū)東西長40km，南北寬35km，規(guī)劃面積960km，均衡生產(chǎn)服務(wù)年限為100年。境界內(nèi)地質(zhì)儲量19669Mt，主采煤層平均厚度10.65m，其中露天開采儲量14160Mt，井工開采儲量5509Mt，另外還有后備區(qū)1070Mt，暫未利用儲量1703Mt。為合理開發(fā)煤炭資源，當(dāng)?shù)財M定該礦區(qū)開發(fā)的規(guī)劃，包括井田劃分方案，煤炭洗選及加工轉(zhuǎn)化規(guī)劃，礦區(qū)地面設(shè)施規(guī)劃（礦井及選煤廠、附屬企業(yè)、鐵路專用線、瓦斯電廠、煤矸石綜合利用電廠等），礦區(qū)給、排水規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。該礦區(qū)內(nèi)目前已有一座露天礦在生產(chǎn)。區(qū)內(nèi)只有一條河流流過，礦區(qū)地處中緯度的西風(fēng)帶，屬半干旱大陸性氣候，草原面積占97.3%，森林覆蓋率1.23%。多年來，由于干旱、大風(fēng)、過牧等因素的影響，保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境十分惡劣，沙化、退化草場所占比例擴(kuò)展到64%。特別是近幾年來，由于連續(xù)遭受干旱、沙塵暴等自然災(zāi)害，有的地方連續(xù)兩年寸草不生。水資源短缺，地下水補(bǔ)給主要靠大氣降水和地表水滲入�！締栴}】 1．列出該規(guī)劃環(huán)評的主要保護(hù)目標(biāo)。 2．列出該規(guī)劃環(huán)評的主要評價內(nèi)容。 3．列出該評價的重點。 4．礦區(qū)內(nèi)河流已無環(huán)境容量，應(yīng)如何利用污廢水？ 5．應(yīng)從哪幾方面進(jìn)行礦區(qū)總體規(guī)劃的合理性論證？

參考答案：

【參考答案】 1．列出該規(guī)劃環(huán)評的主要保護(hù)目標(biāo)。和項目環(huán)評一樣，根據(jù)礦區(qū)周邊的自然環(huán)境特征、人文特點、環(huán)境功能要求，該區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、區(qū)域地表水環(huán)境、區(qū)域地下水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、社會環(huán)境、固體廢棄物、資源與能源。使之滿足相應(yīng)的功能區(qū)劃，礦區(qū)與區(qū)域社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，固體廢物的生成量達(dá)到最小化、減量化及資源化，資源與能源消耗總量達(dá)到減量化，以及鼓勵更多地使用可再生的資源，能源及廢物實現(xiàn)資源化利用。并根據(jù)單項工程的具體進(jìn)度確定各環(huán)境要素在不同階段的保護(hù)目標(biāo)。 2．列出該規(guī)劃環(huán)評的主要評價內(nèi)容。 (1)規(guī)劃方案。 (2)規(guī)劃區(qū)域環(huán)境。 (3)規(guī)劃方案初步分析。 (4)環(huán)境影響識別與環(huán)境目標(biāo)及評價指標(biāo)。 (5)環(huán)境調(diào)查與評價。 (6)環(huán)境影響預(yù)測與評價。 (7)環(huán)境容量與污染物總量控制。 (8)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。 (9)公眾參與。 (10)礦區(qū)總體規(guī)劃合理性論證。 (11)環(huán)境保護(hù)對策和減緩措施。 (12)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 (13)環(huán)境管理和監(jiān)測計劃。 3．列出該評價的重點。 (1)在區(qū)域自然環(huán)境資源現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，對開發(fā)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境承載能力、環(huán)境影響進(jìn)行分析，識別制約本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要環(huán)境因素，提出對策和措施。 (2)根據(jù)礦區(qū)發(fā)展目標(biāo)和方案，識別規(guī)劃區(qū)的開發(fā)活動可能帶來的主要環(huán)境影響以及可能制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的環(huán)境因素，并提出對策和措施。 (3)從環(huán)境保護(hù)角度論證規(guī)劃項目建設(shè)，包括能源開發(fā)，資源綜合利用，污染集中治理設(shè)施的規(guī)模、工藝、布局的合理性。 (4)對擬議的規(guī)劃建設(shè)項目（包括土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)等）進(jìn)行環(huán)境影響分析和綜合論證，提出完善規(guī)劃的建議和對策。 (5)提出大氣污染物總量控制方案。 (6)制定區(qū)域環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。將評價要素中的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境和環(huán)境保護(hù)對策作為本次評價工作的重點。 4．礦區(qū)內(nèi)河流已無環(huán)境容量，應(yīng)如何利用污廢水？盡量做到廢水零排放，疏干水要求資源化利用；生活污水經(jīng)過處理后回用于各生產(chǎn)環(huán)節(jié)；實在用不完的疏干水和生活污水就近送往其他需水項目供利用；根據(jù)該區(qū)域自然環(huán)境特點，采用人工或天然氧化塘處理污廢水，滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行回用。 5．應(yīng)從哪幾方面進(jìn)行礦區(qū)總體規(guī)劃的合理性論證？ ①礦區(qū)規(guī)劃的資源可行性；②礦區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的合理布局分析；③總體規(guī)劃主體項目與國家產(chǎn)業(yè)政策一致性分析；④經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境協(xié)調(diào)性分析�！究键c分析】 1．列出該規(guī)劃環(huán)評的主要保護(hù)目標(biāo)。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)中如何根據(jù)常規(guī)因子和特征因子制定現(xiàn)狀監(jiān)測方案的內(nèi)容確定，詳見導(dǎo)則原文。 2．列出該規(guī)劃環(huán)評的主要評價內(nèi)容�！董h(huán)境影響評價案例分析》考試大綱中"九、規(guī)劃環(huán)境影響評價(2)判斷規(guī)劃實施后影響環(huán)境的主要因素及可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題"。 3．列出該評價的重點。《環(huán)境影響評價案例分析》考試大綱中"九、規(guī)劃環(huán)境影響評價(2)判斷規(guī)劃實施后影響環(huán)境的主要因素及可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題"。 4．礦區(qū)內(nèi)河流已無環(huán)境容量，應(yīng)如何利用污廢水？《環(huán)境影響評價案例分析》考試大綱中"九、規(guī)劃環(huán)境影響評價(3)分析環(huán)境影響減緩措施的合理性和有效性"。 5．應(yīng)從哪幾方面進(jìn)行礦區(qū)總體規(guī)劃的合理性論證？《環(huán)境影響評價案例分析》考試大綱中"九、規(guī)劃環(huán)境影響評價(1)分析規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性"。

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